Besedilo
Za izvedbo dodatnih del, ki so predmet aneksa št. 1, se na podlagi 2. točke prvega odstavka 95. člena ZJN-3 sklene omenjeni aneks k osnovni pogodbi z istim izvajalcem, saj zamenjava izvajalca v konkretnem primeru ni mogoča iz tehničnih in ekonomskih razlogov.
Dodatna dela so bila ugotovljena naknadno in so postala potrebna kot posledica ugotovitev oz. sprememb dejanskega stanja (kot npr. spremembe projektne naloge in projektni pogoji mnenjedajalca), zato ta dela niso mogla biti vključena v prvotno (osnovno) pogodbo. Dodatna dela so v neposredni povezavi z deli po osnovni pogodbi ter so tako sestavni del celovite projektne rešitve za katero, skladno s 14. členom GZ-1, odgovarja projektant (tj. izvajalec po osnovni pogodbi). Angažiranje drugega izvajalca bi tako zahtevalo prekinitev osnovne pogodbe ter ponovitev celotnega procesa projektiranja, zaradi česar bi moral naročnik začeti nov postopek oddaje javnega naročila. Dodatni stroški in zamude pa bi nastali tudi zaradi uvedbe novega izvajalca v delo ter koordinacije s prvotnim izvajalcem, ki bi bila za kakovostno izvedbo naloge nujno potrebna. Vse navedeno je z vidika stroškov in porabe časa neracionalno, obenem pa bi povzročilo resne težave pri doseganju terminskega plana izvedbe investicije.
Vse opisane okoliščine imajo za posledico nastanek dodatnih stroškov naročniku in nastanek večjih tveganj, kar opravičuje sklenitev aneksa za dodatna dela s prvotnim izvajalcem.
Sprememba osnovne pogodbe (podaljšanje faznih rokov in obdobja, za katero je sklenjena osnovna pogodba) je nadalje dopustna tudi na podlagi 3. točke prvega odstavka 95. člena ZJN-3, in sicer je sprememba potrebna zaradi okoliščin, ki jih skrben naročnik ni mogel predvideti in zaradi katerih izvajalec pogodbenih obveznosti ni mogel dokončati v pogodbeno določenih rokih.
Fazni rok A1, A2, A3 in B1 je treba podaljšati, kot izhaja iz 4. člena aneksa št. 1, in sicer iz razlogov kot pojasnjeno v nadaljevanju.
Fazni rok A1 je treba podaljšati zaradi slabih vremenskih razmer, gostega prometa v septembru 2022, bolezni (Covid) in naknadno dodanega podvoza VA0485 (dodatno delo), kar je povzročilo, da so bila geodetska terenska dela zaključena šele konec oktobra 2022. Geodetski načrt pa je osnova za izdelavo IDR variant postavitev varnostnih ograj na objektih ter izdelavo izvajalčevih elaboratov. Izvajalec je lahko šele takrat izdelal preliminarno poročilo o stanju voziščne konstrukcije, ki je osnova za izdelavo elaborata dimenzioniranja VK. Začetek teka faznega roka A2 je vezan na isti trenutek (tj. sklenitev osnovne pogodbe), faza A2 pa se lahko dejansko izvede šele po dokončani fazi A1, zato je treba iz razloga podaljšanja faznega roka A1 podaljšati tudi fazni rok A2. Nadalje je treba podaljšati fazni rok B1 zaradi zahteve po izvedbi ponovnega terenskega pregleda vozišča, ki je bilo izvedeno šele v oktobru 2023 zaradi turistične sezone, dopolnitve elaborata dimenzioniranja VK, uskladitve končnih predlaganih ukrepov z recenzentom in potrebe po izvedbi dodatnih del – dodatni načrti zaradi podaljšanja trase in zaradi zahtev v projektnih pogojih mnenjedajalca. Ker je dopolnitev elaborata dimenzioniranja VK bistven pogoj tudi za zaključek faze A3, je treba to fazo prav tako podaljšati.
Zaradi navedenih podaljšanj faznih rokov pa je treba podaljšati tudi obdobje, za katero je sklenjena osnovna pogodba, in sicer do 31. 12. 2024.
Sprememba ne spreminja splošne narave javnega naročila, saj predmet osnovne pogodbe (Izdelava PZI za rekonstrukcijo vozišča na AC A1 0058 in 0658 Senožeče–Gabrk, 0156 razcep Gabrk, A1 0059 in 0659 Gabrk–Divača in A3 0068 Gabrk–Sežana V) ostaja nespremenjen.