REŠEVANJE PROSTORSKE PROBLEMATIKE ZAVODA ZA PRESTAJANJE KAZNI ZAPORA LJUBLJANA NA LOKACIJI OPPN MOL 147 (območje vzhodne obvoznice in Litijske ceste)

Opis obnovitev

Naročnik si pridržuje pravico, da Rok za dokončanje ali Rok za reklamacijo napak podaljša, skladno s Posebnimi in Splošnimi pogoji FIDIC. Veljavno je le tisto podaljšanje roka, ki je dogovorjeno v aneksu k temu pogodbenemu sporazumu. Podaljšanje roka samo po sebi ne daje izvajalcu pravice do dodatnega plačila.

Druge dodatne informacije

Pogodbeni stranki v zvezi z Rokom za dokončanje ugotavljata:
- pogodbeni sporazum v 6. členu določa, da Rok za dokončanje znaša 1028 dni, in sicer 28 koledarskih dni – maksimalni čas od sklenitve pogodbenega sporazuma do začetka del, 1000 koledarskih dni – gradnja in oprema ter izdaja Potrdila o prevzemu, to je dne 10. 6. 2025;
- v avgustu 2023, točneje v vikendu 5. in 6. avgusta 2023, so Slovenijo zajele hude ujme, ki so imele za posledico obsežne poplave in zemeljske plazove;
- izvajalec je dne 23. 8. 2023 na inženirja naslovil dopis, v katerem je med drugim navedel, da obvešča o nastanku izrednih okoliščin, ki vplivajo oz. bodo vplivale na izvajanje prevzetih pogodbenih del, ali pa bodo izvedbo le-teh onemogočale in da izredne okoliščine imajo tudi naravo višje sile, vsekakor pa predstavljajo razlog za eventualno podaljšanje roka, nastanek dodatnih stroškov;
- zakonodajalec je v posledici navedenih dogodkov sprejel več svežnjev interventne zakonodaje, in sicer Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o odpravi posledic naravnih nesreč (ZOPNN-F) (Uradni list RS, št. 88/23), nato pa še Zakon o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023 (ZIUOPZP) (Uradni list RS, št. 95/23, 117/23, 131/23 - ZORZFS, 62/24 in 47/25);
- naročnik je dne 30. 9. 2025 prejel dopis pooblaščenke izvajalca, v katerem ta navaja, da rok za izdajo potrdila o prevzemu še ni potekel, saj je prišlo do podaljšanje le-tega iz razlogov na strani naročnika, poleg tega pa je potrebno upoštevati še zakonsko podaljšanje roka za izvedbo v skladu z ZIUOPZP, kar pomeni, da je nov Rok za dokončanje 10. 12. 2025;
- Inženir je dne 7. 1. 2026 izdal Potrdilo o prevzemu, v katerem je potrdil, da so bila z dnem 10. 12. 2025 ustrezno zaključena dela po predmetni pogodbi ter da so bili uspešno opravljeni preizkusi ob dokončanju in pridobljeno uporabno dovoljenje;
- Naročnik je Državno odvetništvo RS zaprosil za oblikovanje pravnega mnenja v zvezi z ex lege podaljšanjem Roka za dokončanje na podlagi interventne zakonodaje, sprejete ob poplavah in zemeljskih plazovih v avgustu 2023;
- Državno odvetništvo RS je zavzelo stališče, da je interventna zakonodaja, sprejeta zaradi poplav v letu 2023, posegla tudi v pogodbena razmerja, kadar so izpolnjeni zakonski pogoji, določeni v teh predpisih, in da je za presojo izvajalčevih upravičenj potrebno upoštevati pravno ureditev podaljšanja pogodbenega roka kot jo določa 25. člen ZIUOPZP-A (Uradni list RS, št. 117/23 z dne 20. 11. 2023);
- naročnik je na podlagi stališča Državnega odvetništva RS izvajalca pozval na izkaz okoliščin, da je bil kot zasebnopravni subjekt, ki je z državnim organom sklenil pogodbo za izvedbo gradnje po določilih ZJN-3, pri čemer se pogodba ne nanaša na dobavo blaga, ki predstavlja opremo, potrebno za odpravo posledic poplav v avgustu 2023, prizadet v poplavah in plazovih v avgustu 2023 ali je sodeloval v odpravi posledic poplav in plazov, z namenom presojati njegovo upravičenje do podaljšanja Roka za dokončanje do 10. 12. 2025;
- izvajalec je na naročnikov poziv odgovoril z dopisom z dne 20. 2. 2026 in v njem obsežno pojasnil vpliv poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023 na njegovo poslovanje.

Finančne obveznosti za potrebe izdaje obračuna (situacije) ob dokončanju del:
- skladno z določilom podčlena 14.1 Posebnih pogojev pogodbe je pogodbena cena dogovorjena s klavzulo »ključ v roke«, z izjemo zemeljskih del in globokega temeljenja, ki se obračunajo po načelu »cena na enoto mere«;
- dne 7. 1. 2026 je bilo izdano Potrdilo o prevzemu. Izvajalec mora v skladu s podčlenom 14.10 Posebnih pogojev pogodbe v 60 dneh po prejetju Potrdila o prevzemu predložiti inženirju obračun situacije ob dokončanju, v kateri mora med drugim navesti vse druge vsote, za katere izvajalec meni, da so mu dolžne;
- iz 12. točke Zapisnika o prevzemu objekta z dne 7. 1. 2026 izhaja, da se zemeljska dela obračunajo po enoti mere dejanske količine, ostala dela bodo obračunana v višini sprejetega pogodbenega zneska.

Spremembe in prilagoditve v okviru klavzule »ključ v roke«:
- Splošni pogoji pogodbe v členu 13 urejajo Spremembe in prilagoditve;
- tako naročnik kot izvajalec sta v okviru pogodbenih del, katerih pogodbena cena je dogovorjena s klavzulo »ključ v roke«, predlagala spremembe in prilagoditve, ki so ustrezno evidentirane v seznamu sprememb v prilogi;
- iz točke 12 Zapisnika o prevzemu objekta z dne 7. 1. 2026 izhaja, da spremembe in prilagoditve ne vplivajo na sprejeti pogodbeni znesek.

Obveznostmi izvajalca, povezanimi z zemeljskimi deli:
- v inšpekcijskih postopkih so bile zaznane kršitve glede odvozov zemljine oziroma odlaganja le te iz gradbišča Zavoda za prestajanje kazni zapora Ljubljana na lokacijo OPPN MOL 147 (območje vzhodne obvoznice in Litijske ceste);
- izvajalec se je na sestanku dne 2. 10. 2025 zavezal, da bo skladno z inšpekcijskimi odločbami glede nepravilnega ravnanja z zemljino odpravil vse nepravilnosti, ki sodijo v okvir odvozov zemljine iz gradbišča iz prejšnje alineje, ne da bi za to zahteval kakršnokoli povračilo poleg sprejetega pogodbenega zneska.

Pri podizvajalcu VARIS d. o. o. se spremeni podatek o transakcijskem računu.

Besedilo

Z Aneksom št. 9 k Pogodbenem sporazumu pogodbene stranke urejajo:
- rok za dokončanje, upoštevajoč interventno zakonodajo, ki je bila sprejeta po poplavah in zemeljskih plazovih v avgustu 2023,
- finančne obveznosti za potrebe izdaje obračuna (situacije) ob dokončanju del v zvezi z ugotovitvijo vrednosti več in manj del za pogodbena dela, ki se obračunajo po načelu »cena na enoto mere«, in sicer za zemeljska dela in globoko temeljenje, ter ugotovitvijo vrednosti del za pogodbena dela, ki se obračunajo s klavzulo »ključ v roke« s spremembami in prilagoditvami v okviru teh pogodbenih del,
- obveznosti izvajalca, povezane z zemeljskimi deli, to je odvozi zemljine iz gradbišča Zavoda za prestajanje kazni zapora Ljubljana na lokacijo OPPN MOL 147 (območje vzhodne obvoznice in Litijske ceste), za katere inšpekcijske službe z odločbami ugotavljajo, da so nepravilno odložene na zemljiščih in jih je potrebno ustrezno odstraniti,
- spremembo TRR za izvedbo izplačila zadržanega zneska podizvajalcu VARIS LENDAVA d.o.o.