Odpiranje ponudb je javno. Prisotni predstavniki ponudnikov se morajo pred začetkom javnega odpiranja ponudb naročniku izkazati s pisnim pooblastilom za zastopanje ponudnika. Pooblastila ne potrebujejo predstavniki ponudnikov, ki so registrirani za zastopanje. Nepooblaščeni predstavniki ponudnikov ne morejo opravljati dejanj, ki pomenijo zastopanje pravne osebe.