Podelitev koncesije za izvajanje gospodarske javne službe urejanja mestnega prometa v Mestni občini Novo mesto

Mestna občina Novo mesto

Predmet javnega naročila je podelitev koncesije za izvajanje izbirne gospodarske javne službe urejanje mestnega prometa v Mestni občini Novo mesto v skladu s koncesijskim aktom.

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2016-07-21. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2016-06-15.

Kdo?

• Mestna občina Novo mesto

Kaj?

• Storitve javnega cestnega prevoza

Kje?

• Jugovzhodna Slovenija
• Slovenija

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2016-06-15	Obvestilo o javnem naročilu
2016-06-20	Dodatne informacije
2016-08-08	Obvestilo o oddaji naročila
2016-11-07	Obvestilo o oddaji naročila

Obvestilo o javnem naročilu (2016-06-15)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Storitve javnega cestnega prevoza
Referenčna številka: 4617-3/2016
Kratek opis:

Predmet javnega naročila je podelitev koncesije za izvajanje izbirne gospodarske javne službe urejanje mestnega prometa v Mestni občini Novo mesto v skladu s koncesijskim aktom.

Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Evropska unija
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Storitve javnega cestnega prevoza 📦
Dodatna koda CPV: Storitve javnega cestnega prevoza 📦
Kraj izvedbe
Regija NUTS: Slovenija 🏙️

Postopek
Vrsta postopka: Odprti postopek
Vrsta ponudbe: Ponudba za vse sklope
Merila za podelitev
Najnižja cena

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Regionalni ali lokalni organ
Ime naročnika: Mestna občina Novo mesto
Poštni naslov: Seidlova cesta 1
Poštna številka: 8000
Poštno mesto: Novo mesto
Stik
Internetni naslov: http://www.novomesto.si/si/ 🌏
E-naslov: maja.gorenc@novomesto.si 📧
Telefon: +386 73939308 📞
Faks: +386 73939208 📠
URL dokumentov: http://www.enarocanje.si/App/Datoteke/158567/RAZPISNA_DOKUMENTACIJA-MPP_MONM_15.6.2016.zip 🌏

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2016-06-15 📅
Rok za predložitev: 2016-07-21 📅
Datum objave: 2016-06-18 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2016/S 117-207997
Številka UL-S: 117
Dodatne informacije

Predstavniki ponudnikov morajo pred začetkom javnega odpiranja ponudb predložiti pisna pooblastila za sodelovanje na javnem odpiranju ponudb. Predstavniki ponudnikov, ki so registrirani za zastopanje, pooblastila ne potrebujejo. Nepooblaščeni predstavniki ponudnikov ne morejo opravljati dejanj, ki pomenijo zastopanje ponudnika.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Ocenjena skupna vrednost: 434426.23 EUR 💰
Kratek opis:

Predmet javnega naročila je podelitev koncesije za izvajanje izbirne gospodarske javne službe urejanje mestnega prometa v Mestni občini Novo mesto v skladu z Odlokom o o načinu in pogojih izvajanja izbirne gospodarske javne službe urejanje mestnega prometa v Mestni občini Novo mesto (Dolenjski uradni list, št. 32/16).

Izbirna gospodarska javna služba urejanje mestnega prometa v Mestni občini Novo mesto je gospodarska javna služba, v okviru katere se izvajajo linijski prevozi v mestnem prometu.

Izbrani koncesionar bo s sklenitvijo koncesijske pogodbe pridobil izključno pravico v času trajanja koncesije izvajati javni linijski prevoz v mestnem prometu v Mestni občini Novo mesto. Ta pravica se nanaša tudi na vse morebitne spremenjene linije in odhode in v primeru uvedbe nove linije v mestnem prometu.

Mestni promet izvaja koncesionar pod pogoji iz zakona, koncesijskega akta (občinskega odloka) v obsegu in na način, kot je določen s koncesijskim aktom in s koncesijsko pogodbo. Podrobneje je obseg in način izvajanja mestnega prometa določen z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila in njenimi prilogami.

Gospodarska javna služba se izvaja na avtobusnih linijah na območju Mestne občine Novo mesto, kot so natančneje razvidne iz Priloge A – Tehnični opis predmeta javnega naročila. Način oblikovanja in spreminjanja avtobusnih linij se podrobneje opredeli s koncesijsko pogodbo.

Z izbranim ponudnikom bo koncedent sklenil koncesijsko pogodbo, in sicer za dobo 8 let (koncesijsko obdobje).

Ocenjena vrednost brez DDV: 434326.23 EUR 💰
Trajanje: 96 mesecev
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: Novo mesto.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

3.1.7. Naročnik bo iz postopka javnega naročanja izključil gospodarski subjekt, ki ni vpisan v enega od poklicnih ali poslovnih registrov, ki se vodijo v državi članici, v kateri ima gospodarski subjekt sedež, in sicer mora biti registriran za dejavnost, ki jo prevzema v ponudbi.

Dokazilo: ESPD obrazec in Krovna izjava (OBR-2)

3.1.8. Naročnik bo iz postopka javnega naročanja izključil gospodarski subjekt, ki ne bo imel pridobljene veljavne licence za izvajanje prevozov potnikov v notranjem cestnem prometu v skladu z Zakonom o prevozih v cestnem prometu (ZPCP-2) oziroma je v drugi državi članici Evropske skupnosti, v kateri je ustanovljen ali ima sedež, pooblaščen za opravljanje linijskih prevozov.

Dokazilo:

— ESPD obrazec,

— Krovna izjava (OBR-2),

— Kopija licence za izvajanje prevozov potnikov v notranjem cestnem prometu, žigosana in podpisana s strani pooblaščene osebe.

Ekonomski in finančni položaj:

3.2. Pogoji za sodelovanje (ekonomska in finančna sposobnost):

3.2.1. Ponudnik in vsak partner v skupni ponudbi v zadnjih šestih mesecih, šteto od dneva objave obvestila o naročilu na Portalu RS, ni imel blokiranega transakcijskega računa iz naslova dospelih neporavnanih obveznosti.

Dokazilo:

— ESPD obrazec,

— Izjava o izpolnjevanju ekonomske in finančne sposobnosti (OBR-5),

Naročnik si pridrži pravico od ponudnika zahtevati potrdila vseh bank, pri katerih ima ponudnik/partner odprt poslovni račun ali drugo ustrezno dokazilo o neblokadi poslovnih računov, ki bodo morala izkazovati zahtevano obodbje neblokade.

3.2.2. Ponudnikovi čisti letni prihodki od opravljanja dejavnosti avtobusnih prevozov so v zadnjih 3 poslovnih letih (2013, 2014 in 2015) v vsakem posameznem letu posebej znašali vsaj 1 000 000 EUR.

Pri skupni ponudbi (konzorcij) se seštevajo prihodki vseh članov konzorcija.

Naročnik si pridrži pravico od ponudnika zahtevati računovodske izkaze ali izvlečke iz računovodskih izkazov ali drug enakovreden dokument, iz katerega je razvidno izpolnjevanje pogoja.

Tehnične in strokovne sposobnosti:

3.3. Pogoji za sodelovanje (tehnična in strokovna sposobnost):

3.3.1. Ponudnik mora ves čas izvajanja koncesije razpolagati z ustreznim tehničnim in strokovnim kadrom za kvalitetno in nemoteno izvedbo celotnega javnega naročila skladno z zahtevami naročnika iz razpisne dokumentacije, pravili stroke in določili predpisov ter standardov s področja predmeta javnega naročila. Ponudnik bo lahko med izvajanjem koncesije kader zamenjal le z enako usposobljenim kadrom.

Ponudnik mora zagotoviti, da imajo vozniki avtobusov in morebitne druge osebe, ki stopajo v stik s potniki, enotna oblačila in oznake, iz katerih izhaja, da gre za vozno osebje javnega linijskega prevoza v mestnem prometu Mestne občine Novo mesto. Na oznakah mora biti navedeno tudi osebno ime člana voznega osebja.

Pogoj mora izpolniti ponudnik. V primeru partnerske ponudbe lahko pogoj izpolni eden izmed partnerjev ali več partnerjev skupaj (kumulativno). Pogoj lahko ponudnik izpolni tudi s podizvajalci.

Dokazilo:

— ESPD obrazec,

— Izjava o izpolnjevanju tehnične in kadrovske sposobnosti (OBR-6),

— Slikovno gradivo, ki prikazuje ponudnikov predlog uniform.

3.3.2. Ponudnik mora ves čas izvajanja koncesije razpolagati z ustreznim voznim parkom za kvalitetno in nemoteno izvedbo celotnega javnega naročila skladno z zahtevami naročnika iz razpisne dokumentacije, pravili stroke in določili predpisov ter standardov s področja predmeta javnega naročila.

Ponudnik mora imeti ves čas izvajanja koncesije v lasti ali na razpolago najmanj 8 (osem) nizkopodnih vozil, ki morajo biti vsa uvrščena najmanj v emisijski razred EURO 5 in imeti EEV filter, in sicer:

— 2 (dve) vozili z najmanj 21 sedišči in 12 stojišči,

— 2 (dve) vozili tipa minibus (modificirano kombinirano vozilo) z najmanj 11 sedišči in 12 stojišči,

— 4 (štiri) vozila tipa midibus z najmanj 30 sedišči in 50 stojišči.

— Dokazila o lastništvu vozil (npr. kopijo prometnega dovoljenja, izpis iz registra osnovnih sredstev) ali pogodba o najemu, zakupu vozila (v originalu ali kopiji),

— Homologacija vozila ali slikovno gradivo s prikazom tehničnih karakteristik ponujenih avtobusov.

3.3.3. Ponudnik mora imeti v lasti ali na razpolago prostor za parkiranje in servisiranje avtobusov, ki jih potrebuje za izvajanje predmeta koncesije.

— Dokazilo o lastništvu prostorov (npr. ZK izisek) ali pogodba o najemu prostorov za parkiranje in servisiranje vozil (v originalu ali kopiji).

3.3.4. Ponudnik je v zadnjih treh poslovnih letih (2013, 2014, 2015) v vsakem poslovnem letu posebej izvedel dejavnosti javnih avtobusnih linijskih prevozov v skupnem obsegu vsaj 400 000 EUR brez DDV, in sicer na podlagi sklenjene pogodbe z naročnikom.

— Seznam referenc ponudnik (OBR-7),

— Referenčno potrdilo (OBR-8) za vsako referenco.

Pogoje iz točke 3.3.1., 3.3.2., 3.3.3. in 3.3.4. lahko izpolnijo vsi sodelujoči gospodarski subjekti v ponudbi skupaj – kumulativno (vsi partnerji v primeru skupne ponudbe oziroma glavni izvajalec in vsi podizvajalci v primeru ponudbe s podizvajalci).

V primeru, da se ponudnik sklicuje na kadrovske in tehnične pogoje drugih gospodarskih subjektov, mora ponudbi priložiti dokazilo, da bo imel na voljo kader ali sredstva, potrebna za izvedbo naročila (npr. pisni dogovor ipd…).

Informacije o določenem poklicu: Services
Sklicevanje na ustrezne zakonodajne ali regulativne določbe:

V skladu z Zakonom o prevozih v cestnem prometu (ZPCP-2; Uradni list RS, št. 131/06, 5/07, 123/08, 28/10, 49/11, 40/12 – ZUJF, 57/12, 39/13, 92/15).

Postopek
Čas za prejem ponudb: 10:00
Jeziki, v katerih se lahko predložijo ponudbe ali zahtevki za sodelovanje: slovenščina 🗣️
Rok veljavnosti ponudbe: 2016-12-19 📅
Datum odpiranja ponudb: 2016-07-21 📅
Čas odpiranja ponudb: 11:00
Lokacija: Mestna občina Novo mesto, Seidlova cesta 1, SI-8000 Novo mesto, II. nadstropje, velika sejna soba.
Dodatne informacije:

Predstavniki ponudnikov morajo pred začetkom javnega odpiranja ponudb predložiti pisna pooblastila za sodelovanje na javnem odpiranju ponudb.

Predstavniki ponudnikov, ki so registrirani za zastopanje, pooblastila ne potrebujejo.

Nepooblaščeni predstavniki ponudnikov ne morejo opravljati dejanj, ki pomenijo zastopanje ponudnika.

Naročnik
Identiteta
Nacionalna registrska številka: 5883288000
Stik
Kontaktna točka: mestna.obcina@novomesto.si
URL dokumentov: http://www.enarocanje.si/App/Datoteke/158567/RAZPISNA_DOKUMENTACIJA-MPP_MONM_15.6.2016.zip 🌏

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Državna revizijska komisija
Poštni naslov: Slovenska cesta 54
Poštno mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o rokih za pravna sredstva:

V skladu z določili Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11, 63/13, 90/14-ZDU-1 in 95/14-ZIPRS1415C).

Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Ime: Mestna občina Novo mesto
Poštni naslov: Seidlova cesta 1
Poštno mesto: Novo mesto
Poštna številka: 8000
Vir: OJS 2016/S 117-207997 (2016-06-15)

Dodatne informacije (2016-06-20)
Objekt
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Dodatne informacije

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2016-06-20 📅
Datum objave: 2016-06-25 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2016/S 121-215555
Sklicuje se na obvestilo: 2016/S 117-207997
Številka UL-S: 121
Dodatne informacije

Naročnik je pomotoma v objavi obvestila navedel napačne podatke glede tehnične in strokovne sposobnosti, in sicer gre za zahtevo, ki se nanaša na vozni park (točka 3.3.2.) Glede te zahteve naj ponudniki upoštevajo zahteve naročnika, razvidne iz priložene dokumentacije v zvezi z postopkom javnega naročila. Naročnik v tem obvestilu o popravku zaradi omejitve prostora ni mogel v celoti objaviti besedila točke 3.3.2., zato naročnik poziva vse ponudnike, da si v zvezi s tem natančno pregledajo razpisno dokumentacijo naročnika.

Vir: OJS 2016/S 121-215555 (2016-06-20)

Obvestilo o oddaji naročila (2016-08-08)
Objekt
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Obvestilo o oddaji naročila

Postopek
Vrsta ponudbe: Ni primerno

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2016-08-08 📅
Datum objave: 2016-08-10 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2016/S 153-277237
Številka UL-S: 153
Dodatne informacije

Naročnik je dne, 26.7.2016 na Portalu javnih naročil objavil odločitev o izločitvi edine pravočasno prejete ponudbe, št. 4617-3/2016 (405), s katero je kot nedopustno in sicer kot nesprejemljivo izločil ponudbo ponudnika Arriva Dolenjska in Primorska d.o.o..

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kratek opis:

Mestni promet izvaja koncesionar pod pogoji iz zakona, koncesijskega akta (občinskega odloka) v obsegu in na način, kot je določen s koncesijskim aktom in s koncesijsko pogodbo. Podrobne.

Vir: OJS 2016/S 153-277237 (2016-08-08)

Obvestilo o oddaji naročila (2016-11-07)
Postopek
Vrsta postopka: Konkurenčen postopek s pogajanji

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2016-11-07 📅
Datum objave: 2016-11-09 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2016/S 216-393643
Številka UL-S: 216

Postopek
Pospešeni postopek:

Koncedent je izvedel predmetni postopek oddaje naročila po konkurenčnem postopku s pogajanji na podlagi b) točke 1. odstavka 44. člena Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15; ZJN-3), in sicer gre za javno naročilo storitve, pri katerem so bile v predhodnem odprtem postopku predložene ponudbe, katerih cena je presegla naročnikova zagotovljena sredstva, zato je koncedent v odprtem postopku izločil ponudbo edinega ponudnika. Koncedent je o tem na portalu javnih naročil objavil obvestilo o oddaji naročila JN002821/2016-C01.

Koncedent v tem konkurenčnem postopku s pogajanji ni objavil obvestila o javnem naročilu na Portalu javnih naročil, ker je v konkurenčni postopek s pogajanji vključil edinega ponudnika, ki je izpolnjeval pogoje za sodelovanje iz predhodnega odprtega postopka in zanj niso obstajali razlogi za izključitev in je v predhodnem odprtem postopku predložil ponudbo v skladu s formalnimi zahtevami za postopek javnega naročanja.

Vir: OJS 2016/S 216-393643 (2016-11-07)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Storitve javnega cestnega prevoza (2 nova javna naročila)