Razvoj informacijskega sistema za strežniški e-podpis in mobilno avtentikacijo za poslovni portal Enotne kontaktne točke v okviru operacije EKT 2

Ministrstvo za finance

Razvoj informacijskega sistema za strežniški e-podpis in mobilno avtentikacijo za poslovni portal Enotne kontaktne točke v okviru operacije EKT 2.

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2014-09-18. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2014-08-18.

Dobavitelji

V odločitvah o oddaji naročila ali drugih dokumentih o javnem naročilu so navedeni naslednji dobavitelji:

• OSI d.o.o.

Kdo?

• Ministrstvo za finance

Kaj?

• Storitve programiranja programske opreme in svetovanja pri programski opremi › Storitve, povezane s programsko opremo

Kje?

• Osrednjeslovenska

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2014-08-18	Obvestilo o javnem naročilu
2014-08-25	Dodatne informacije
2014-09-12	Dodatne informacije
2015-03-19	Obvestilo o oddaji naročila

Obvestilo o javnem naročilu (2014-08-18)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Storitve, povezane s programsko opremo
Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Evropska unija
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Storitve, povezane s programsko opremo 📦

Postopek
Vrsta postopka: Postopek s pogajanji
Vrsta ponudbe: Ponudba za vse sklope
Merila za podelitev
Najnižja cena

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Ministrstvo ali kateri koli drugi nacionalni ali zvezni organ
Ime naročnika: Ministrstvo za finance
Poštni naslov: Župančičeva ulica 3
Poštna številka: 1000
Poštno mesto: Ljubljana
Stik
Internetni naslov: http://www.djn.mf.gov.si/ 🌏
E-naslov: rada.delic@mf-rs.si 📧
Telefon: +386 13695794 📞
Faks: +386 13695314 📠

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-08-18 📅
Rok za predložitev: 2014-09-18 📅
Datum objave: 2014-08-21 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 159-286298
Številka UL-S: 159
Dodatne informacije

Opomba k točki oddelek I: naročnik, I.1) Ime, naslovi in kontaktne točke: Dodatne informacije dobite pri: Komunikacija s ponudniki o vprašanjih v zvezi z vsebino naročila in v zvezi s pripravo ponudbe poteka izključno preko portala javnih naročil. Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.djn.mf.gov.si/ Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 11.9.2014, 12:00.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kratek opis:

Razvoj informacijskega sistema za strežniški e-podpis in mobilno avtentikacijo za poslovni portal Enotne kontaktne točke v okviru operacije EKT 2.

Trajanje: 12 mesecev
Referenčna številka: 430-76/2014/10
Ime projekta ali programa, ki ga financira EU:

Javno naročilo delno sofinancira Evropska unija in sicer iz Evropskega socialnega sklada. Izvaja se v okviru operacije Enotna kontaktna točka 2, Vzpostavitev elektronskih postopkov poslovnega portala (EKT 2), Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013, razvojne prioritete „Institucionalna in administrativna usposobljenost”, prednostne usmeritve „Učinkovita in uspešna javna uprava”.

Proračunska sredstva za financiranje so rezervirana na proračunskih postavkah:

— PP 131032 – Učinkovita in uspešna javna uprava 2007–2013 – EU (85 %),

— PP 131034 – Učinkovita in uspešna javna uprava 2007–2013 – slovenska udeležba (15 %).

Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: Ljubljana.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

1. Ponudnik in njegovi zakoniti zastopniki niso bili pravnomočno obsojeni za kazniva dejanja iz prvega odstavka 42. člena ZJN-2.

Dokazilo:

— izjava za ponudnika, in

— izjava za fizične osebe, ter

— pooblastila za pridobitev podatkov iz kazenske evidence (za ponudnika in zakonite zastopnike).

Ponudnik lahko potrdila iz Kazenske evidence priloži tudi sam. Tako predložena potrdila morajo odražati zadnje stanje, v nobenem primeru pa ne smejo biti starejša več kot 4 mesece. V primeru, da navedena potrdila predloži ponudnik sam, mu ni potrebno prilagati v tej točki zahtevane izjave za fizične osebe ter pooblastil.

2. Ponudnik na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, ne sme biti uvrščen v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 77.a člena ZJN-2, 81.a člena Zakona o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (Uradni list RS, št. 72/11-UPB3, 43/12 Odl.US, 90/12 in 19/14; ZJNVETPS) oziroma 73. člena Zakona o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti (Uradni list RS, št. 90/12; ZJNPOV).

Dokazilo: izjava za ponudnika.

3. Ponudnik na dan, ko je bila oddana ponudba, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, nima zapadlih neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov v vrednosti 50 EUR ali več.

— izjava in soglasje podizvajalca, v kolikor ponudnik v ponudbi prijavi sodelovanje podizvajalcev.

4. Ponudnik ni uvrščen v evidenco poslovnih subjektov iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11-UPB2) in mu ni na podlagi tega člena prepovedano poslovanje z naročnikom.

V primeru, da ponudnik v ponudbi prijavi sodelovanje podizvajalcev, morajo podizvajalci, enako kot ponudnik, izpolnjevati vse pogoje pod točko 9.1.1.3 in 9.1.1.4 (pogoj v točki 9.1.1.4 – v kolikor bo podizvajalec izvedel dela, višja od 10 000 EUR brez DDV). Podizvajalec ne sme sodelovati pri izvedbi javnega naročila, če teh pogojev ne izpolnjuje.

Tehnične in strokovne sposobnosti:

9.1.2.1 Reference za funkcionalnost:

Ponudnik je izvedel najmanj 1 projekt, s katerim izkazuje, da je izvedel delujoč informacijski sistem, ki je na dan oddaje ponudbe še v obratovanju in ki pokriva vsaj eno izmed spodaj navedenih problemskih področij. Vsi navedeni projekti skupaj (kumulativno) dajejo rešitve za nabor področij, ki je naveden v nadaljevanju:

a) uvajanje informacijskih rešitev za kreiranje in verifikacijo varnih elektronskih podpisov z uporabo kvalificiranih digitalnih potrdil;

b) uvajanje informacijskih rešitev, ki temeljijo na tehnologiji federacije identitete ali jo uporabljajo pri povezovanju z zunanjimi sistemi;

c) razvoj informacijskih rešitev, ki vključujejo upravljanje uporabniških računov;

d) razvoj informacijskih rešitev za avtentikacijo uporabnikov s prijavnim mehanizmom enkratnega gesla, poslanega v sporočilu SMS;

e) razvoj informacijskih rešitev za varno elektronsko podpisovanje z uporabo strojnega varnostnega modula v skladu s standardi FIPS ali „Common Critera”, vsaj ravni FIPS 140-2 nivo 3 ali Common Criteria EAL4+;

f) integracija s sistemom izdajatelja digitalnih potrdil (angl. Certification Authority), ki omogoča avtomatizacijo postopkov upravljanja z digitalnimi potrdili;

g) razvoj večnivojske aplikacije v Java tehnologiji;

h) razvoj ali integracija modula za nadzor delovanja informacijskega sistema, in sicer skladno z vsaj eno alinejo poglavja GTZ-NADZOR v dokumentu GTZ (priloga dokumentacije);

i) integracija z zunanjimi sistemi prek spletnih storitev SOAP v kombinaciji s SSL/TLS;

j) zavarovanje osebnih podatkov skladno z veljavno zakonodajo na nacionalnem in EU nivoju.

Dokazilo: „Izjava referenčnega naročnika”.

9.1.2.2 Reference za tehnologije, komponente in standarde, navedene v idejnem konceptu:

Ponudnik je izvedel najmanj 1 projekt ali več projektov kumulativno, pri katerem je uporabil pristope, tehnologije in standarde, ki jih je navedel v idejnem konceptu rešitve.

Dokazilo:

— „Izjava referenčnega naročnika”, in

— „Idejni koncept rešitve predmetnega naročila”, v katerem mora ponudnik obvezno navesti skico arhitekture, opis tehnologij, standardov in pristopov, ki jih namerava uporabiti pri realizaciji predmetnega naročila ter opis metodologije, ki jo bo uporabil pri izdelavi predmeta naročila.

Izvajanje pogodbe
Zahtevani depoziti in jamstva:

Ponudnik mora za zavarovanje predložiti finančna zavarovanja (v nadaljevanju zavarovanja). Zavarovanja morajo biti brezpogojna in plačljiva na prvi poziv. Ponudnik lahko predloži bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje pri zavarovalnici.

Uporabljena valuta mora biti enaka valuti javnega naročila. Zavarovanja lahko ponudnik predloži na priloženih vzorcih iz razpisne dokumentacije ali na svojih obrazcih, ki pa vsebinsko bistveno ne smejo odstopati od priloženih vzorcev in ne smejo vsebovati dodatnih pogojev za izplačilo, krajših rokov, kot jih je določil naročnik, nižjega zneska kot ga je določil naročnik ali spremembe krajevne pristojnosti za reševanje sporov med upravičencem in izdajateljem zavarovanja.

Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih…

… obveznosti:

… obveznosti (vzorec teksta je priložen) bo ponudnik, predložil naročniku najkasneje v roku 10 dni od sklenitve pogodbe, v višini 5 % od skupne okvirne pogodbene vrednosti z davkom na dodano vrednost. Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti mora veljati od dneva izročitve in še 60 dni po preteku roka za dokončno izvedbo predmeta pogodbe.

Če se bodo med trajanjem pogodbe spremenili končni roki za izvedbo posla, storitve, kvaliteta in količina, bo moral ponudnik temu ustrezno spremeniti tudi zavarovanje oziroma podaljšati njegovo veljavnost.

Naročnik bo unovčil zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v primeru, da:

1. naročnik zavarovanja (izbrani ponudnik) ni pričel izvajati svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili zgoraj navedene pogodbe; ali

2. naročnik zavarovanja (izbrani ponudnik) ni izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili zgoraj navedene pogodbe; ali

3. naročnik zavarovanja (izbrani ponudnik) ni pravočasno izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili zgoraj navedene pogodbe; ali

4. naročnik zavarovanja (izbrani ponudnik) ni pravilno izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili zgoraj navedene pogodbe; ali

5. naročnik zavarovanja (izbrani ponudnik) je prenehal izpolnjevati svoje pogodbene obveznosti v skladu z določili zgoraj navedene pogodbe.

Finančno zavarovanje za odpravo napak v garancijskem roku:

Zavarovanje za odpravo napak v garancijskem roku (vzorec teksta je priložen) bo ponudnik, predložil naročniku najkasneje v roku 10 delovnih dni pred potekom zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, v višini 5 % od cene za celotno predvideno količino Aktivnosti 2 z vključenim davkom na dodano vrednost iz priloge „Ponudba/predračun”. Finančno zavarovanje za odpravo napak v garancijskem roku mora veljati še najmanj 60 dni po poteku garancijskega roka. Finančno zavarovanje za odpravo napak v garancijskem roku služi naročniku kot jamstvo za vestno izpolnjevanje izvajalčevih obveznosti do naročnika v času garancijskega roka. V kolikor se garancijski rok podaljša, se mora hkrati za enako obdobje podaljšati tudi rok veljavnosti garancije za odpravo napak v garancijskem roku.

V primeru neizpolnjevanja garancijskih obveznosti (tj. ko naročnik zavarovanja po prejemu poziva za odpravo napak v pogodbenem roku ni izpolnil svojih obveznosti iz osnovnega posla) ima naročnik pravico unovčiti finančno zavarovanje za odpravo napak v garancijskem roku.

V času do predložitve finančnega zavarovanja za odpravo napak v garancijskem roku služi za poplačilo obveznosti iz naslova garancije veljavno finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti.

Glavni pogoji financiranja in načini plačila in/ali sklicevanje na ustrezne določbe, ki jih urejajo:

Rok plačila je najkasneje 30. dan po prejemu uradnega računa.

Izvajalec bo moral vse račune od 1.1.2015 dalje naročniku pošiljati izključno v elektronski obliki (e-račun), skladno z Zakonom o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike (Uradni list RS, št. 59/10 in 111/13).

Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki jim bo oddano naročilo:

V primeru, da skupina ponudnikov predloži skupno ponudbo, mora vsak ponudnik izpolnjevati vse pogoje, določene v točkah 9.1.1. Navodil razpisne dokumentacije (v nadaljevanju Navodila). Vsi ponudniki v skupni ponudbi morajo podati dokumente, ki se nanašajo na dokazovanje navedenih pogojev, posamično.

Pogoje, določene v točkah 9.1.2 in 9.1.3 Navodil ponudniki lahko izpolnjujejo kumulativno. Dokumente, ki se nanašajo na dokazovanje teh pogojev, poda katerikoli ponudnik v skupni ponudbi.

Obrazce „Ponudba/predračun, „Prijava” ter „Ponudba” in „Idejni koncept”, podajo vsi ponudniki, ki nastopajo v skupni ponudbi, skupaj (en obrazec, podpisan s strani vsaj enega izmed ponudnikov, ki nastopajo v skupni ponudbi).

Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti lahko izbrani ponudnik predloži na način, da ga predloži samo eden izmed skupnih ponudnikov ali vsak posebej. V kolikor je predloženo s strani vsakega izmed ponudnikov, mora seštevek vseh zneskov zavarovanj biti najmanj v višini zahtevanega zneska.

V primeru skupne ponudbe naj pravne osebe v obrazcu „Prijava” navedejo vse, ki bodo sodelovali v tej skupni ponudbi. Ponudniki, ki nastopajo v skupni ponudbi, lahko navedejo tudi eno izmed pravnih oseb, s katero bo naročnik komuniciral do sprejema odločitve o naročilu, v nasprotnem primeru bo naročnik vse dokumente naslavljal na vse ponudnike, ki bodo sodelovali v skupni ponudbi.

V primeru, da bo takšna skupina ponudnikov izbrana za izvedbo predmetnega naročila, bo naročnik lahko zahteval akt o skupni izvedbi naročila (na primer pogodbo o sodelovanju), v katerem bodo natančno opredeljene naloge in odgovornost posameznih ponudnikov za izvedbo naročila. Ne glede na to pa ponudniki odgovarjajo naročniku solidarno.

Imena in poklicne kvalifikacije osebja ✅

Postopek
Rok veljavnosti ponudbe: 2014-12-15 📅
Jeziki
Jezik: slovenščina 🗣️

Naročnik
Identiteta
Ime naročnika: Ministrstvo za notranje zadeve
Poštni naslov: Štefanova ulica 2
Stik
Kontaktna točka: Direktorat za javno naročanje, tajništvo
Ime: Ministrstvo za finance RS
Kontaktna točka: Oddaje ponudbe po pošti: Ministrstvo za finance, Glavna pisarna, Župančičeva ulica 3, 1000 Ljubljana; oddaje ponudbe osebno: Ministrstvo za finance, Sprejemna pisarna, Župančičeva ulica 3 – vhod iz Cankarjeve ceste, 1000 Ljubljana

Sklic
Identifikatorji
Referenčna številka, ki jo je dodelil naročnik: 430-76/2014/10
Dodatne informacije

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.djn.mf.gov.si/

Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 11.9.2014, 12:00.

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Ministrstvo za finance
Poštni naslov: Župančičeva ulica 3
Poštno mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o rokih za pravna sredstva:

Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave in/ali razpisno dokumentacijo, se, razen v primeru iz četrtega odstavka 25. člena Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11-ZTP-D, 63/13), lahko vloži v osmih delovnih dneh od dneva objave obvestila o javnem naročilu ali obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu, vendar ne po roku za prejem ponudb.

Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Enako kot: Pregled telesa
Vir: OJS 2014/S 159-286298 (2014-08-18)

Dodatne informacije (2014-08-25)
Objekt
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Dodatne informacije

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-08-25 📅
Datum objave: 2014-08-28 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 164-293488
Sklicuje se na obvestilo: 2014/S 159-286298
Številka UL-S: 164
Vir: OJS 2014/S 164-293488 (2014-08-25)

Dodatne informacije (2014-09-12)
Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-09-12 📅
Rok za predložitev: 2014-09-25 📅
Datum objave: 2014-09-17 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 178-314630
Številka UL-S: 178
Vir: OJS 2014/S 178-314630 (2014-09-12)

Obvestilo o oddaji naročila (2015-03-19)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Skupna vrednost javnega naročila: 143 905,13 💰
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Obvestilo o oddaji naročila

Postopek
Vrsta ponudbe: Ni primerno

Naročnik
Stik
Internetni naslov: http://www.mju.gov.si 🌏
E-naslov: gp.mf@gov.si 📧

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2015-03-19 📅
Datum objave: 2015-03-24 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2015/S 058-102462
Številka UL-S: 58

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Referenčna številka: 430-76/2014/
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: Ljubjana.

Oddaja naročila
Datum sklenitve pogodbe: 2015-02-10 📅
Ime: OSI d.o.o.
Poštni naslov: Ukmarjeva ulica 2
Poštno mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o razpisih
Število prejetih ponudb: 4

Sklic
Identifikatorji
Številka obvestila v UL S: 2014/S 164-293488
2014/S 178-314630

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Mju
Poštni naslov: Tržaška cesta 21
Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Enako kot: Pregled telesa
Vir: OJS 2015/S 058-102462 (2015-03-19)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Storitve informacijske tehnologije: svetovanje, razvoj programske opreme, internet in podpora (>20 nova javna naročila)

Storitve programiranja programske opreme in svetovanja pri programski opremi (15)

Storitve, povezane s programsko opremo (5)