Opravljanje prevozov osnovnošolskih otrok v Osnovno šolo Frana Metelka Škocjan v letih 2014/2015, 2015/2016 in 2016/2017

Občina Škocjan

Opravljanje prevozov osnovnošolskih otrok v Osnovno šolo Frana Metelka Škocjan v letih 2014/2015, 2015/2016 in 2016/2017.

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2014-08-18. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2014-07-08.

Dobavitelji

V odločitvah o oddaji naročila ali drugih dokumentih o javnem naročilu so navedeni naslednji dobavitelji:

• Arriva Dolenjska in Primorska d.o.o.

Kdo?

• Občina Škocjan

Kaj?

• Storitve cestnega prevoza › Storitve cestnega potniškega prevoza za posebne namene

Kje?

• Jugovzhodna Slovenija

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2014-07-08	Obvestilo o javnem naročilu
2014-11-21	Dodatne informacije
2014-11-21	Obvestilo o oddaji naročila

Obvestilo o javnem naročilu (2014-07-08)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Storitve cestnega potniškega prevoza za posebne namene
Količina ali obseg:

Opravljanje prevozov osnovnošolskih otrok v Osnovno šolo Frana Metelka Škocjan v letih 2014/2015, 2015/2016 in 2016/2017.450 000

Skupna vrednost javnega naročila: 450 000 💰
Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Ni navedeno
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Storitve cestnega potniškega prevoza za posebne namene 📦

Postopek
Vrsta postopka: Odprti postopek
Vrsta ponudbe: Ponudba za vse sklope
Merila za podelitev
Najnižja cena

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Regionalni ali lokalni organ
Ime naročnika: Občina Škocjan
Poštni naslov: Škocjan 67
Poštna številka: 8275
Poštno mesto: Škocjan
Stik
Internetni naslov: http://www.obcina-skocjan.si/ 🌏
E-naslov: petra.pozderec@obcina-skocjan.si 📧
Telefon: +386 73846300 📞
Faks: +386 73846309 📠

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-07-08 📅
Rok za predložitev: 2014-08-18 📅
Datum objave: 2014-07-11 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 131-234314
Številka UL-S: 131
Dodatne informacije

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.obcina-skocjan.si Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 8.8.2014.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kratek opis:

Opravljanje prevozov osnovnošolskih otrok v Osnovno šolo Frana Metelka Škocjan v letih 2014/2015, 2015/2016 in 2016/2017.

Količina ali obseg:

Opravljanje prevozov osnovnošolskih otrok v Osnovno šolo Frana Metelka Škocjan v letih 2014/2015, 2015/2016 in 2016/2017.

Referenčna številka: 430-0021/2014
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: Občina Škocjan.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

Na javni razpis se lahko prijavijo pravne in/ali fizične osebe (samostojni podjetniki posamezniki), ki izpolnjujejo pogoje za priznanje sposobnosti navedene v nadaljevanju te razpisne dokumentacije.

Podizvajalec je v skladu s 15.a točko 2. člena ZJN-2 gospodarski subjekt, ki je pravna ali fizična oseba in za ponudnika, s katerim je naročnik po ZJN-2 sklenil pogodbo o izvedbi javnega naročila, dobavlja blago ali izvaja storitev oziroma gradnjo, ki je neposredno povezana s predmetom javnega naročila.

V razmerju do naročnika ponudnik kot glavni izvajalec v celoti odgovarja za izvedbo prevzetega naročila ne glede na število podizvajalcev.

Ponudnik (glavni izvajalec), ki v izvedbo javnega naročila vključi enega ali več podizvajalcev, mora imeti ob sklenitvi pogodbe z naročnikom ali v času njenega izvajanja, sklenjene pogodbe s podizvajalci.

V ponudbi morajo biti navedeni vsi podizvajalci (naziv, polni naslov, matična številka, davčna številka in transakcijski račun podizvajalca). Navedeno mora biti, kateri del javnega naročila prevzema ponudnik, kot glavni ponudnik, in kateri del javnega naročila prevzemajo navedeni podizvajalci ter vrsta del, ki jih bodo izvajali podizvajalci, ter predmet, količina, vrednost, kraj in rok izvedbe del, ki jih prevzemajo podizvajalci. Navedeni podatki so v skladu z 71. členom ZJN-2 obvezna sestavine

pogodbe o izvedbi javnega naročila. Neposredna plačila podizvajalcem so v skladu z ZJN-2 obvezna.

Ponudnik, ki bo naročilo izvedel s podizvajalci, mora ponudbenemu obrazcu (Obrazec št. 2) priložiti tudi sestavo (kalkulacije) ponudbene cene, iz katere bodo izhajale cene in vrste del, ki jih bodo izvedli podizvajalci.

Ponudnik, vsak soponudnik in vsak navedeni podizvajalec mora izpolnjevati pogoje za priznanje sposobnosti glede svojega statusa. To velja tudi za vse podizvajalce, ki jih ponudnik uvede v posel po sklenitvi pogodbe z naročnikom (podizvajalci, ki niso bili navedeni v ponudbi). Izpolnjevanje ostalih naročnikovih pogojev za priznanje sposobnosti se, če ni pri posameznemu pogoju določeno drugače, ugotavlja kumulativno, za ponudnika, soponudnika in podizvajalce skupaj.

Naročnik ima pravico, da za vse nove podizvajalce, ki niso bili navedeni v ponudbi (zamenjava podizvajalcev ali uvedba novih podizvajalcev v delo) preveri izpolnjevanje navedenih pogojev. V kolikor podizvajalci pogojev ne izpolnjujejo, jih ponudnik (izvajalec) ne sme angažirati. V kolikor to vseeno naredi, je to razlog za krivdno razvezo pogodbe.

Če se po sklenitvi pogodbe o izvedbi javnega naročila zamenja podizvajalec ali če ponudnik sklene pogodbo z novim podizvajalcem, mora ponudnik, ki je sklenil pogodbo z naročnikom, v skladu z določbo 9. odstavka 71. člena ZJN-2 v 5-ih dneh po spremembi predložiti:

— svojo izjavo, da je poravnal vse nesporne obveznosti prvotnemu podizvajalcu,

— pooblastilo za plačilo opravljenih in prevzetih del oziroma dobav neposredno novemu podizvajalcu in

— soglasje novega podizvajalca k neposrednemu plačilu.

Ponudnik, ki izvaja javno naročilo z enim ali več podizvajalci, mora imeti ob sklenitvi pogodbe z naročnikom ali med njenim izvajanjem, sklenjene pogodbe s podizvajalci. Podizvajalec mora naročniku posredovati kopijo pogodbe, ki jo je sklenil z naročnikom, v petih dneh od sklenitve te pogodbe.

Ponudbo lahko predloži tudi skupina izvajalcev/ponudnikov – skupna ponudba. Ne glede na predložitev skupne ponudbe ponudniki odgovarjajo naročniku neomejeno solidarno. Skupna ponudba mora biti pripravljena v skladu z navodili iz te razpisne dokumentacije.

Vsak ponudnik lahko predloži le eno ponudbo. Ponudnik, ki predloži več kot eno ponudbo, diskvalificira vse ponudbe, v katerih nastopa bodisi kot samostojni ponudnik ali kot ponudnik v skupni ponudbi.

V primeru, da ponudnik nastopa skupaj s podizvajalci, bo glavni izvajalec v pogodbi pooblastil naročnika za izvajanje neposrednih plačil vsem v ponudbi navedenim podizvajalcem. Roki plačil glavnemu izvajalcu in njegovim podizvajalcem so enaki. Ostale pogoje neposrednih plačil podizvajalcem določa vsakokratni predpis, ki ureja neposredna plačila podizvajalcu pri nastopanju ponudnika s podizvajalcem pri javnem naročanju, s katerimi potencialni ponudnik mora soglašati.

Neposredna plačila podizvajalcem so obvezna.

Ekonomski in finančni položaj:

1. Da ponudnik ali njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj kot navedeno v razpisni dokumentaciji.

2. Da ponudnik ali njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, ni bil pravnomočno obsojen zaradi goljufije zoper finančne interese Evropskih skupnosti v smislu 1. člena Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti.

3. Da ni storil velike strokovne napake iz področja predmeta javnega naročila, ki mu je dokazana s sredstvi, ki jih naročnik lahko utemelji.

4. Da pri dajanju informacij, zahtevanih v skladu z določbami 41. do 49. člena ZJN-2 v tem ali predhodnih postopkih, ni namerno podal zavajajoče razlage ali teh informacij ni zagotovil.

5. Da proti ponudniku ni bil podan predlog za začetek likvidacije ali stečajnega postopka ali za začetek postopka prisilne poravnave, da nismo v postopku prisilne poravnave ali v postopku prisilnega prenehanja, da z našimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, da nismo opustili poslovno dejavnost ali nismo v katerem koli podobnem položaju. Ponudnik ni bil s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem. Ponudniku ni bilo na kakršni koli upravičeni podlagi dokazana veliko strokovna napaka ali hujša kršitev poklicnih pravil ter da ni pri dajanju informacij, zahtevanih v skladu z določbami 41. do 49. člena predmetnega zakona, v tem ali predhodnih postopkih, namerno podal zavajajoče razlage ali teh informacij ni zagotovil.

6. Ponudnik in sodelujoči podizvajalec:

— ni v stečajnem postopku;

— njegov član poslovodstva ali nadzornega organa ali zastopnik, kot ga določa zakon, ki ureja finančno poslovanje, ni v postopku zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju, kadarkoli v dveh letih pred iztekom roka za oddajo ponudb v postopku javnega naročanja družbenik z lastniškim deležem večjim od 25 odstotkov ali delničar z lastniškim deležem večjim od 25 odstotkov ali član poslovodstva ali nadzornega organa ali zastopnik subjekta, nad katerim je bil začet stečajni postopek ali postopek prisilne poravnave ali postopek prisilnega prenehanja;

— na dan ko se izteče rok za oddajo ponudb nima neplačanih, zapadlih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost v skladu z zakonskimi določbami države, v kateri ima sedež, ali določbami države naročnika;

— na dan ko se izteče rok za oddajo ponudb nima neplačanih, zapadlih obveznosti v zvezi s plačili davkov v skladu z zakonskimi določbami države, v kateri ima sedež, ali določbami države naročnika.

7. Poklicna sposobnost: ponudnik mora imeti dovoljenje za opravljanje dejavnosti in sicer:

— da ima ponudnik veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti v skladu s predpisi države članice, v kateri je registrirana dejavnost, o vpisu v register poklicev ali trgovski register.

— da ima veljavno dovoljenje pristojnega organa za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila, če je za opravljanje take dejavnosti na podlagi posebnega zakona takšno dovoljenje potrebno, ali morajo biti člani posebne organizacije, da bi lahko v državi, v kateri imajo svoj sedež, opravljali storitev.

8. Ponudnik mora biti ekonomsko in finančno sposoben (kot navedeno v razpisni dokumentaciji).

9. Ponudnik mora razpolagati z zadostnimi tehničnimi ali kadrovskimi zmogljivostmi:

a) da je bil ponudnik v zadnjih treh letih vsaj dvakrat (2x) pozitivno ocenjen kot glavni izvajalec šolskih prevozov v skupni vrednosti več kot 50 000 EUR z DDV za posamezno šolsko leto.

b) da ponudnik (na stvarno-pravni ali obligacijsko pravni osnovi) razpolaga najmanj s 4 avtobusi, ki ustrezajo veljavnemu Pravilniku o delih in opremi vozil oz. Zakonu o motornih vozilih (ZMV).

c) da ima ponudnik tehnično brezhibna vozila z opremo, ki jo določajo predpisi za prevoze skupin otrok, da izpolnjuje vse pogoje iz Pravilnika o delih in opremi vozil, s katerimi se prevažajo skupine otrok oz. Zakona o motornih vozilih (ZMV), ter da zagotavlja nadomestno vozilo oz. nadomestnega voznika v primeru okvare vozila ali odsotnosti voznika.

d) da ponudnik (na delovno-pravni ali obligacijsko pravni osnovi) razpolaga najmanj s 4 vozniki, ki izpolnjujejo pogoje kot jih zahteva veljavni Pravilnik o delih in opremi vozil, s katerimi se prevažajo skupine otrok oz. Zakon o motornih vozilih (ZMV).

10. Ponudnik mora imeti izpolnjene obveznosti do podizvajalcev.

Najnižja(-e) raven(-i) standardov: Skladno z razpisno dokumentacijo.
Tehnične in strokovne sposobnosti:

Kot navedeno v razpisni dokumentaciji mora izvajalec zagotavljati izvajanje storitve prevoza osnovnošolskih otrok skladno z:

— Zakonom o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 131/06, 33/96, 88/99, 94/01, 16/02, 30/02, 82/02, 40/03, 92/03, 108/03, 129/03, 11/04, 86/04, 88/04, 137/04, 120/05, 5/07 - popr., 123/08, 28/10, 49/11, 40/12 - ZUJF, 57/12 in 39/13),

— Zakonom o motornih vozilih (Uradni list RS, št. 106/10),

— Pravilnikom o oznakah in opremi vozil, s katerimi se opravljajo prevozi v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 1/08, 78/08, 1/09),

— Pravilnikom o delih in opremi vozil (Uradni list RS, št. 44/13, 36/14) in

— ostalimi veljavnimi predpisi, ki urejajo področje predmeta javnega naročila.

Najnižja(-e) raven(-i) standardov: Kot navedeno v razpisni dokumentaciji.
Izvajanje pogodbe
Zahtevani depoziti in jamstva:

a) finančno zavarovanje za resnost ponudbe

Originalno bančno garancijo za resnost ponudbe ali ustrezno zavarovanje pri zavarovalnici so ponudniki dolžni predložiti s ponudbo. Predloženo finančno zavarovanje ne sme bistveno odstopati od vzorca iz razpisne dokumentacije in ne sme vsebovati dodatnih pogojev za izplačilo, krajših rokov, kot jih določi naročnik, nižjega zneska, kot ga določi naročnik ali spremembe krajevne pristojnosti za reševanje sporov med upravičencem in banko.

Če ponudnik ne predloži zahtevanega finančnega zavarovanja ali če predloži drugo vrsto finančnega zavarovanja, kot je bila zahtevana v razpisni dokumentaciji, se šteje njegova ponudba kot formalno nepopolna.

Če izbrani ponudnik ne sklene pogodbe z naročnikom, ali ne izpolni drugih dodatnih pogojev, ne glede na razlog, razen če je razlog na strani naročnika, bo naročnik unovčil instrument finančnega zavarovanja.

Finančno zavarovanje mora biti izdano v bruto višini 10 000 EUR in mora veljati do vključno datuma veljavnosti ponudbe. Če ponudnik v ponudbi navede daljši rok veljavnosti ponudbe od zahtevanega, mora biti le-ta pokrit z instrumentom finančnega zavarovanja.

Ponudnik lahko kot garancijo za resnost ponudbe predloži tudi ustrezno zavarovanje pri zavarovalnicah, katero pa po vsebini ne sme bistveno odstopati od vzorca bančne garancije iz razpisne dokumentacije.

b) finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti

Garancija za dobro izvedbo del mora biti v obliki:

— bančne garancije v višini 20 % (odstotkov) od vrednosti pogodbe z DDV oziroma aneksa, za ves čas trajanja pogodbe.

Garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti mora ponudnik izročiti naročniku najkasneje v desetih (10) dneh od sklenitve pogodbe oziroma v 10 dneh po sklenitvi aneksa. Uporabi se oblika garancije, ki je navedena v razpisni dokumentaciji. Če se med trajanjem izvedbe pogodbe spremenijo roki za izvedbo posla, vrsta blaga, gradbenega dela ali storitve, kvaliteta in količina, se mora temu ustrezno spremeniti tudi garancija oziroma podaljšati njena veljavnost.

Ponudnik lahko kot garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti predloži tudi ustrezno zavarovanje pri zavarovalnicah, katero pa po vsebini ne sme bistveno odstopati od vzorca bančne garancije iz razpisne dokumentacije.

Glavni pogoji financiranja in načini plačila in/ali sklicevanje na ustrezne določbe, ki jih urejajo:

Rok plačila s strani naročnika: 30. dan po prejemu listine, ki je podlaga za plačilo.

Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki jim bo oddano naročilo:

Ponudbo lahko predloži skupina izvajalcev. Skupina mora predložiti pravni akt o skupni izvedbi naročila, če bodo izbrani na javnem razpisu. Pravni akt o skupni izvedbi naročila mora natančno opredeliti odgovornosti posameznih izvajalcev za izvedbo naročila. Pravni akt o skupni izvedbi naročila mora tudi opredeliti nosilca posla, ki skupino izvajalcev, v primeru, da je tej javno naročilo dodeljeno, zastopa neomejeno solidarno do naročnika. Nosilec posla tudi sklene pogodbo o izvedbi javnega naročila in predloži ustrezna sredstva zavarovanja. Ne glede na to pa tudi vsi drugi so-ponudniki odgovarjajo naročniku neomejeno solidarno.

Pri skupnih ponudbah se izpolnjevanje pogojev iz prejšnjega poglavja ugotavlja za vsakega izvajalca posamično, kar pomeni, da morajo vsi partnerji priložiti dokazila zahtevana v navedenih točkah, razen izpolnjevanje pogojev iz 14. alineje, kjer se skladno s predmetom javnega naročila dokazuje za vse izvajalce skupaj, razen pogoja finančne sposobnosti, da v zadnjih 6 mesecih pred izdajo potrdila ni imel dospelih neporavnanih obveznosti; ta pogoj mora izpolnjevati vsak skupni ponudnik. Izpolnjevanje pogoja skupni ponudnik dokazuje z kopijo obrazca BON 2, ne starejšega od 60 dni od dneva odpiranja ponudb oziroma s potrdilom vseh bank (fotokopije ne starejše od 60 dni), pri katerih ima odprte transakcijske račune, ki izkazujejo plačilno sposobnost ponudnika.

Pravne posledice ne/izpolnjevanja pogojev so pri skupnih ponudnikih enake, kot to velja za ponudnike.

Izvajanje storitve je pridržano za določen poklic:

Kot navedeno v razpisni dokumentaciji mora izvajalec zagotavljati izvajanje storitve prevoza osnovnošolskih otrok skladno z:

— Zakonom o motornih vozilih (Uradni list RS, št. 106/10),

— Pravilnikom o oznakah in opremi vozil, s katerimi se opravljajo prevozi v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 1/08, 78/08, 1/09),

— Pravilnikom o delih in opremi vozil (Uradni list RS, št. 44/13, 36/14) in

— ostalimi veljavnimi predpisi, ki urejajo področje predmeta javnega naročila.

Imena in poklicne kvalifikacije osebja ✅

Postopek
Rok veljavnosti ponudbe: 2014-12-31 📅
Datum odpiranja ponudb: 2014-08-18 📅
Kraj odpiranja: Občina Škocjan, Škocjan 67, 8275 Škocjan, občinska uprava, sejna soba.
Lokacija: Občina Škocjan, Škocjan 67, 8275 Škocjan, občinska uprava, sejna soba.
Informacije o pooblaščenih osebah in postopku odpiranja:

Navzoči predstavniki ponudnikov pred začetkom javnega odpiranja izročijo strokovni komisiji pisna pooblastila za sodelovanje na javnem razpisu podpisana s strani odgovorne osebe ponudnika. Če je prisoten zakoniti zastopnik ponudnika pooblastilo ni potrebno.

Jeziki
Jezik: slovenščina 🗣️

Naročnik
Stik
Kontaktna točka: Petra Pozderec

Sklic
Datumi
Datum začetka: 2014-09-01 📅
Končni datum: 2017-06-30 📅
Identifikatorji
Referenčna številka, ki jo je dodelil naročnik: 430-0021/2014
Dodatne informacije

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.obcina-skocjan.si

Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 8.8.2014.

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Občina Škocjan
Poštni naslov: Škocjan 67
Poštno mesto: Škocjan
Poštna številka: 8275
Država: Slovenija 🇸🇮
Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Enako kot: Pregled telesa
Vir: OJS 2014/S 131-234314 (2014-07-08)

Dodatne informacije (2014-11-21)
Objekt
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Dodatne informacije

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-11-21 📅
Datum objave: 2014-11-26 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 228-402651
Sklicuje se na obvestilo: 2014/S 131-234314
Številka UL-S: 228
Vir: OJS 2014/S 228-402651 (2014-11-21)

Obvestilo o oddaji naročila (2014-11-21)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Skupna vrednost javnega naročila: 342 000 💰
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Obvestilo o oddaji naročila

Postopek
Vrsta postopka: Postopek s pogajanji brez javnega razpisa
Vrsta ponudbe: Ni primerno

Naročnik
Identiteta
Vrsta naročnika: Ni navedeno

Sklic
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 228-403023

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Referenčna številka: 430-22/2014

Oddaja naročila
Datum sklenitve pogodbe: 2014-10-27 📅
Ime: Arriva Dolenjska in Primorska d.o.o.
Poštni naslov: Kolodvorska cesta 11
Poštno mesto: Koper - Capodistria
Poštna številka: 6000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o razpisih
Število prejetih ponudb: 2
Vir: OJS 2014/S 228-403023 (2014-11-21)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Prevozne storitve (razen prevoza odpadkov) (16 nova javna naročila)

Storitve cestnega prevoza (14)