Javno naročilo za oddajo naročila storitve po odprtem postopku za razvoj in vzdrževanje rešitve ePolicist, št. 430-1044/2014

Ministrstvo za notranje zadeve

Predmet javnega naročila je razvoj in vzdrževanje rešitve ePolicist, ki obsega naslednje sklope:
— sklop 1: razvoj in vzdrževanje mobilnih aplikativnih storitev za mobilne naprave; prilagoditev obstoječih zalednih centralnih storitev; razvoj integracijskih storitev; nabava, namestitev, konfiguracija in vzdrževanje ustrezne potrebne sistemske strojne in programske opreme; usposabljanje končnih uporabnikov, razvijalcev aplikacij in sistemskih inženirjev;
— sklop 2: nabava, namestitev, konfiguracija in vzdrževanje sistema za upravljanje mobilnih naprav; izvedba ustreznih zaščitnih mehanizmov na napravah, povezavah in integracijskih storitvah; usposabljanje sistemskih inženirjev.
Predmet javnega naročila in zahteve naročnika so podrobneje opredeljeni v razpisni dokumentaciji.

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2014-12-02. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2014-10-22.

Dobavitelji

V odločitvah o oddaji naročila ali drugih dokumentih o javnem naročilu so navedeni naslednji dobavitelji:

Kdo?

• Ministrstvo za notranje zadeve

Kaj?

Kje?

• Slovenija › Slovenija

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2014-10-22	Obvestilo o javnem naročilu
2014-11-04	Dodatne informacije
2014-11-14	Dodatne informacije
2014-11-26	Dodatne informacije
2015-02-20	Obvestilo o oddaji naročila

Obvestilo o javnem naročilu (2014-10-22)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Storitve razvoja programske opreme po naročilih uporabnikov
Količina ali obseg:

Obseg razpisanih del in zahteve naročnika so podrobneje opredeljeni v VI. delu razpisne dokumentacije (»Vrsta in opis storitev, ki so predmet javnega naročila ter ostale zahteve naročnika«) in v Tehničnih specifikacijah.

Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Evropska unija
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Storitve razvoja programske opreme po naročilih uporabnikov 📦

Postopek
Vrsta postopka: Odprti postopek
Vrsta ponudbe: Ponudba za posamezni sklop ali več sklopov
Merila za podelitev
Najnižja cena

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Ministrstvo ali kateri koli drugi nacionalni ali zvezni organ
Ime naročnika: Ministrstvo za notranje zadeve
Poštni naslov: Štefanova ulica 2
Poštna številka: 1000
Poštno mesto: Ljubljana
Stik
Internetni naslov: http://www.mnz.gov.si/ 🌏
E-naslov: sjnn.mnz@gov.si 📧
Telefon: +386 14784054 📞
Faks: +386 14285791 📠

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-10-22 📅
Rok za predložitev: 2014-12-02 📅
Datum objave: 2014-10-25 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 206-365074
Številka UL-S: 206
Dodatne informacije

Za potencialne ponudnike bo organiziran informativni sestanek, ki bo dne 6.11.2014 ob 9:00 uri, na naročnikovem naslovu: Štefanova ulica 2, 1000 Ljubljana. Ponudnikom bo predstavljen predmet javnega naročila ter izkušnje iz izvedenega pilotskega projekta. Pojasnjen bo predviden delovni proces ter način integracije razvitih storitev v obstoječe informacijsko okolje naročnika ter dodatna pojasnila na podlagi zastavljenih vprašanj udeležencev. Ponudniki prijavijo svojo udeležbo po elektronski pošti, na naslov: gp.mnz@gov.si. s sklicem na št. javnega naročila: 430-1044/2014. Opomba k točki II.3): Navedeni rok izvedbe velja od datuma obojestranskega podpisa pogodbe. Opomba pod točkama III.2.1) in III.2.2): Tuji ponudniki predložijo zgoraj zahtevana tovrstna ustrezna dokazila pristojnih institucij. Če se v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, ponudnik namesto pisnega dokazila predloži zapriseženo izjavo prič ali svojo lastno zapriseženo izjavo. Izjava mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež. Enako velja tudi za tuje podizvajalce. Opomba k prilogi A, točki I. in II.): Razpisna dokumentacija je brezplačno dostopna na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni: “O ministrstvu“, levi meni: “Javna naročila“. Vsa dopolnilna dokumentacija (morebitna dodatna pojasnila v zvezi s pripravo ponudbe, spremembe ali dopolnitve razpisne dokumentacije) bo objavljena na navedenem spletnem naslovu naročnika ter preko portala javnih naročil. Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.mnz.gov.si/ Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 20.11.2014, 23:59.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kratek opis:

Predmet javnega naročila je razvoj in vzdrževanje rešitve ePolicist, ki obsega naslednje sklope:

— sklop 1: razvoj in vzdrževanje mobilnih aplikativnih storitev za mobilne naprave; prilagoditev obstoječih zalednih centralnih storitev; razvoj integracijskih storitev; nabava, namestitev, konfiguracija in vzdrževanje ustrezne potrebne sistemske strojne in programske opreme; usposabljanje končnih uporabnikov, razvijalcev aplikacij in sistemskih inženirjev;

— sklop 2: nabava, namestitev, konfiguracija in vzdrževanje sistema za upravljanje mobilnih naprav; izvedba ustreznih zaščitnih mehanizmov na napravah, povezavah in integracijskih storitvah; usposabljanje sistemskih inženirjev.

Predmet javnega naročila in zahteve naročnika so podrobneje opredeljeni v razpisni dokumentaciji.

Številka sklopa: 1
Naziv sklopa: Sklop 1: Razvoj in vzdrževanje mobilnih aplikativnih storitev.
Kratek opis:

Razvoj in vzdrževanje mobilnih aplikativnih storitev za mobilne naprave; prilagoditev obstoječih zalednih centralnih storitev; razvoj integracijskih storitev; nabava, namestitev, konfiguracija in vzdrževanje ustrezne potrebne sistemske strojne in programske opreme; usposabljanje končnih uporabnikov, razvijalcev aplikacij in sistemskih inženirjev.

Trajanje: 240 dni
Dodatne informacije o sklopih: Navedeni rok izvedbe velja od datuma obojestranskega podpisa pogodbe.
Številka sklopa: 2
Naziv sklopa: Sklop 2: Sistem za upravljanje mobilnih naprav.
Kratek opis:

Nabava, namestitev, konfiguracija in vzdrževanje sistema za upravljanje mobilnih naprav; izvedba ustreznih zaščitnih mehanizmov na napravah, povezavah in integracijskih storitvah; usposabljanje sistemskih inženirjev.

Trajanje: 120 dni
Referenčna številka: 430-1044/2014
Ime projekta ali programa, ki ga financira EU:

Javno naročilo delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada. Izvaja se v okviru Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013, razvojne prioritete “Institucionalna in administrativna usposobljenost“, prednostne usmeritve “Učinkovita in uspešna javna uprava“ v okviru operacije “ePolicist“.

Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: Štefanova 2, 1000 Ljubljana.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

— izjava ponudnika (priloga št. II/2) in/ali dokazila,…

… izdanega s strani pristojnega organa, da ni bil ponudnik niti njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku in navedena v prvem odstavku 42. člena ZJN-2. Navedena izjava in dokazilo se morata nanašati na ponudnika (na pravno osebo in na zakonitega zastopnika, če je ponudnik pravna oseba; oz. na fizično osebo, če je ponudnik fizična oseba) ter tudi na vse fizične osebe, ki so pooblaščene za zastopanje, odločanje ali nadzor nad ponudnikom (v primeru pravne osebe tujega ponudnika),

… da na dan, ko se izteče rok za oddajo ponudb, ponudnik ni izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 77.a člena ZJN-2, 81. člena ZJNVETPS oziroma 73. člena ZJNPOV.

… da ponudnik, na dan, ko je bila oddana ponudba, ni imel neplačanih zapadlih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež ali s predpisi države naročnika, v višini 50 EUR ali več,

… da ponudnik ni v postopku prisilne poravnave niti ni bil za ponudnika podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave oz. v primeru, da je bil podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave, je sodišče pravnomočno odločilo o potrditvi prisilne poravnave,

… da ponudnik ni v stečajnem postopku niti ni bil za ponudnika podan predlog za začetek stečajnega postopka,

… da ponudnik ni v postopku prisilnega prenehanja, niti ni bil za ponudnika podan predlog za začetek postopka prisilnega prenehanja, niti s ponudnikovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, niti ponudnik ni opustili poslovne dejavnosti niti ponudnik ni v katerem koli podobnem položaju,

— izjava ponudnika (priloga št. II/2), da…

… ponudnik ni bil s pravnomočno sodbo v kateri koli državi obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem,

… ponudniku naročnik na kakršni koli upravičeni podlagi ne more dokazati velike strokovne napake ali hujše kršitve poklicnih pravil,

… ponudnik pri dajanju informacij, zahtevanih v skladu z določbami 41. do 49. člena ZJN-2, v tem ali predhodnih postopkih ni namerno podal zavajajočih razlag ali teh informacij ni zagotovil,

— izjava ponudnika (priloga št. II/2) in/ali dokazila o registraciji,

— izjava ponudnika, da izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila (priloga št. II/2,

— izjava ponudnika, da je zanesljiv, sposoben upravljanja, ima izkušnje in ugled ter zaposlene, ki so sposobni izvesti pogodbo (priloga št. II/2).

Podizvajalci:

— izjava ponudnikovega podizvajalca (priloga št. II/9) in/ali dokazila, da ponudnikov podizvajalec na dan, ko je bila oddana ponudba, ni imel neplačanih zapadlih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež ali s predpisi države naročnika, v višini 50 EUR ali več.

Tuji ponudniki:

— dokazilo, da ni bil ponudnik niti njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku in navedena v prvem odstavku 42. člena ZJN-2.

Navedeno dokazilo se mora, v kolikor gre za pravno osebo, nanašati na pravno osebo (ponudnika) in na vse fizične osebe, ki so pooblaščene za zastopanje, odločanje ali nadzor nad ponudnikom.

— dokazilo, da ponudnik ni v postopku prisilne poravnave niti ni bil za ponudnika podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave oz. v primeru, da je bil podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave, je sodišče pravnomočno odločilo o potrditvi prisilne poravnave.

— dokazilo, da ponudnik ni v stečajnem postopku niti ni bil za ponudnika podan predlog za začetek stečajnega postopka.

— dokazilo, da ponudnik ni v postopku prisilnega prenehanja, niti ni bil za ponudnika podan predlog za začetek postopka prisilnega prenehanja, niti s ponudnikovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, niti ponudnik ni opustil poslovne dejavnosti niti ponudnik ni v katerem koli podobnem položaju.

— Registracija podjetja za dejavnost, katere predmet je javno naročilo, ki mora izkazovati zadnje stanje ter kopija mora biti enaka originalu.

— Tuji ponudnik bo moral pred oddajo naročila oz. sklenitvijo pogodbe, na zahtevo naročnika ter v roku, ki ga bo določil naročnik, predložiti dokazilo, da ponudnik na dan, ko je bila oddana ponudba, ni imel neplačanih zapadlih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež ali s predpisi države naročnika, v višini 50 EUR ali več.

Ekonomski in finančni položaj:

Dokazilo (npr. BON-2, dokazilo poslovne banke o plačilni sposobnosti), ki bo potrjevalo, da ponudnik nima tekočih dospelih neporavnanih obveznosti.

Tehnične in strokovne sposobnosti:

— izjava ponudnika, da razpolaga z zadostnimi tehničnimi in kadrovskimi zmogljivostmi, potrebnimi za izvedbo javnega naročila (priloga št. II/2),

— izjava ponudnika, da ponujena storitev ustreza zahtevam iz razpisne dokumentacije in iz tehničnih specifikacij (priloga št. II/2),

— izjava ponudnika o garanciji (priloga št. II/4),

— seznam referenčnih projektov (priloga št. II/11a in/ali II/11b),

— referenčne izjave naročnikov (priloga št. II/12a in/ali II12b),

— konceptualna shema ponujene rešitve,

— podatki o kadrih (priloga št. II/13),

— izjave o stopnji izobrazbe (priloga št. II/14),

— predloženega certifikata in/ali dokazila o usposobljenosti kadrov za vodenje projektov.

Izvajanje pogodbe
Zahtevani depoziti in jamstva:

Kavcijsko zavarovanje zavarovalnice ali bianco menica z menično izjavo za zavarovanje resnosti ponudbe.

Kavcijsko zavarovanje zavarovalnice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti.

Kavcijsko zavarovanje zavarovalnice za odpravo napak v garancijskem roku.

Opomba: Kjer je zahtevano kavcijsko zavarovanje zavarovalnice kot vrsta finančnega zavarovanja, pomeni, da lahko ponudnik namesto tega predloži tudi bančno garancijo, za katero smiselno veljajo enaki pogoji in vzorec, kot velja za kavcijsko zavarovanje.

Glavni pogoji financiranja in načini plačila in/ali sklicevanje na ustrezne določbe, ki jih urejajo:

V skladu z ZIPRS1415 je rok plačila najkasneje 30. dan od dneva uradnega prejema računa.

Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki jim bo oddano naročilo:

V primeru, da skupina ponudnikov predloži skupno ponudbo, mora ta skupina ponudnikov v ponudbi predložiti Izjavo o predložitvi pravnega akta o skupni izvedbi naročila (npr. pogodba o sodelovanju), v primeru, da bodo izbrani na javnem naročilu. Pravni akt o skupni izvedbi naročila mora natančno opredeliti odgovornost posameznih ponudnikov za izvedbo naročila in poslovodečega ponudnika. Ne glede na to, pa ponudniki odgovarjajo naročniku neomejeno solidarno.

Imena in poklicne kvalifikacije osebja ✅

Postopek
Rok veljavnosti ponudbe: 140 dni
Datum odpiranja ponudb: 2014-12-03 📅
Kraj odpiranja: Ministrstvo za notranje zadeve, Štefanova 2, 1000 Ljubljana.
Lokacija: Ministrstvo za notranje zadeve, Štefanova 2, 1000 Ljubljana.
Jeziki
Jezik: slovenščina 🗣️

Naročnik
Identiteta
Ime naročnika: Policija
Stik
Kontaktna točka: Alenka Hudina
Ime: Ministrstvo za notranje zadeve – Glavna pisarna
Poštni naslov: Štefanova 2

Sklic
Identifikatorji
Referenčna številka, ki jo je dodelil naročnik: 430-1044/2014
Dodatne informacije

Opomba k točki II.3): Navedeni rok izvedbe velja od datuma obojestranskega podpisa pogodbe.

Opomba pod točkama III.2.1) in III.2.2): Tuji ponudniki predložijo zgoraj zahtevana tovrstna ustrezna dokazila pristojnih institucij. Če se v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, ponudnik namesto pisnega dokazila predloži zapriseženo izjavo prič ali svojo lastno zapriseženo izjavo. Izjava mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež. Enako velja tudi za tuje podizvajalce.

Opomba k prilogi A, točki I. in II.): Razpisna dokumentacija je brezplačno dostopna na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni: “O ministrstvu“, levi meni: “Javna naročila“. Vsa dopolnilna dokumentacija (morebitna dodatna pojasnila v zvezi s pripravo ponudbe, spremembe ali dopolnitve razpisne dokumentacije) bo objavljena na navedenem spletnem naslovu naročnika ter preko portala javnih naročil.

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.mnz.gov.si/

Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 20.11.2014, 23:59.

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Ministrstvo za notranje zadeve
Poštni naslov: Štefanova ulica 2
Poštno mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o rokih za pravna sredstva:

Po odločitvi o dodelitvi naročila je rok za vložitev zahtevka za revizijo 8 delovnih dni od prejema sklepov o oddaji naročila.

Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Enako kot: Pregled telesa
Vir: OJS 2014/S 206-365074 (2014-10-22)

Dodatne informacije (2014-11-04)
Objekt
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Dodatne informacije

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-11-04 📅
Datum objave: 2014-11-07 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 215-380812
Sklicuje se na obvestilo: 2014/S 206-365074
Številka UL-S: 215
Vir: OJS 2014/S 215-380812 (2014-11-04)

Dodatne informacije (2014-11-14)
Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-11-14 📅
Datum objave: 2014-11-18 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 222-392376
Številka UL-S: 222
Vir: OJS 2014/S 222-392376 (2014-11-14)

Dodatne informacije (2014-11-26)
Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-11-26 📅
Datum objave: 2014-11-28 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 230-406058
Številka UL-S: 230
Vir: OJS 2014/S 230-406058 (2014-11-26)

Obvestilo o oddaji naročila (2015-02-20)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Skupna vrednost javnega naročila: 132 271,72 💰
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Obvestilo o oddaji naročila

Postopek
Vrsta ponudbe: Ni primerno

Naročnik
Identiteta
Ime naročnika: Ministrstvo za notranje zadeve Ljubljana
Poštni naslov: Štefanova ulica 002
Stik
Internetni naslov: http://www.mnz.si/ 🌏
Telefon: +386 14284054 📞

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2015-02-20 📅
Datum objave: 2015-02-25 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2015/S 039-067168
Številka UL-S: 39

Objekt
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: Štefanova 2, SI-1000 Ljubljana.

Oddaja naročila

1️⃣
Datum sklenitve pogodbe: 2015-02-09 📅
Ime: Zaslon Telecom d.o.o.
Poštni naslov: Brnčičeva ulica 13
Poštno mesto: Ljubljana - Črnuče
Poštna številka: 1231
Država: Slovenija 🇸🇮
E-naslov: prodaja@zaslon-telecom.si 📧
Internetni naslov: http://www.zaslon-telecom.si 🌏

2️⃣
Ime: NIL d.o.o. Skrajšana firma v angleškem jeziku: NIL Ltd.
Poštni naslov: Tivolska cesta 48
Poštno mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
E-naslov: prodaja@nil.si 📧
Internetni naslov: http://www.nil.si 🌏
Informacije o razpisih
Število prejetih ponudb: 8
5

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Ministrstvo za notranje zadeve Ljubljana
Poštni naslov: Štefanova ulica 002
E-naslov: sjnn.mnz@gov.si 📧
Telefon: +386 14284054 📞
Internetni naslov: http://www.mnz.si 🌏
Faks: +386 14285791 📠
Informacije o rokih za pravna sredstva:

Po odločitvi o dodelitvi naročila je bil rok za vložitev zahtevka za revizijo 8 delovnih dni od prejema sklepov o oddaji naročila.

Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Enako kot: Pregled telesa
Vir: OJS 2015/S 039-067168 (2015-02-20)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Storitve informacijske tehnologije: svetovanje, razvoj programske opreme, internet in podpora (>20 nova javna naročila)

Storitve programiranja programske opreme in svetovanja pri programski opremi (15)

Storitve razvoja programske opreme po naročilih uporabnikov (2)