Izvajanje obvezne gospodarske javne službe vzdrževanja občinskih cest na območju Občine Žužemberk

Občina Žužemberk

Predmet javne službe je vzdrževanje občinskih cest na območju Občine Žužemberk ter izvajanje drugih storitev, potrebnih za nemoteno opravljanje javne službe, skladno z Odlokom o podelitvi koncesije za izvajanje obvezne gospodarske javne službe vzdrževanja občinskih cest na območju Občine Žužemberk (Uradni list RS, št. 33/2014 z dne 9.5.2014).
Postopek oddaje koncesije storitve: javno-zasebno partnerstvo po prvem odstavku 43. člena ZJZP (Zakon o
javno-zasebnem partnerstvu, Uradni list RS, št. 127/2006) v zvezi s 25. členom ZJN-2 (Zakon o javnem naročanju, Uradni list RS, št. 12/13 in 19/14), glede na drugi odstavek 44. člena ZJZP.

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2014-09-17. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2014-08-07.

Dobavitelji

V odločitvah o oddaji naročila ali drugih dokumentih o javnem naročilu so navedeni naslednji dobavitelji:

• CGP, d.d.

Kdo?

• Občina Žužemberk

Kaj?

• Gradbena dela na daljinskih cestah in cestah › Cestna dela › Vzdrževalna dela na cestah

Kje?

• Jugovzhodna Slovenija

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2014-08-07	Obvestilo o javnem naročilu
2014-11-05	Obvestilo o oddaji naročila

Obvestilo o javnem naročilu (2014-08-07)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Vzdrževalna dela na cestah
Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Evropska unija
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Vzdrževalna dela na cestah 📦

Postopek
Vrsta postopka: Odprti postopek
Vrsta ponudbe: Ponudba za vse sklope
Merila za podelitev
Najnižja cena

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Regionalni ali lokalni organ
Ime naročnika: Občina Žužemberk
Poštni naslov: Grajski trg 33
Poštna številka: 8360
Poštno mesto: Žužemberk
Stik
Internetni naslov: http://www.zuzemberk.si/ 🌏
E-naslov: ceste@zuzemberk.si 📧
Telefon: +386 73885180 📞
Faks: +386 73885181 📠

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-08-07 📅
Rok za predložitev: 2014-09-17 📅
Datum objave: 2014-08-09 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 152-273491
Številka UL-S: 152
Dodatne informacije

Naročnik (koncendent) bo z izbranim ponudnikom (koncesionar), ki izpolnjuje razpisne pogoje in je glede na merilo najugodnejši ponudnik, sklenil koncesijsko pogodbo. Javni razpis je objavljen za obdobje trajanja koncesijskega razmerja, ki traja največ osem let, kakor predvideva Odlok. Izbranemu ponudniku bo izdan koncesijski akt (odločba) najdlje za obdobje osmih let. V primeru, če bo naročnik izdal koncesijski akt za krajši čas, lahko z novim aktom podaljša čas trajanja koncesijskega obdobja do skupno največ osem let, kolikor je veljavnost javnega razpisa. Koncesijsko obdobje začne teči z dnem začetka veljavnosti koncesijske pogodbe. Koncesionar mora pričeti izvajati koncesijo najkasneje v 30-ih dneh po začetku veljavnosti koncesijske pogodbe. Če javni razpis ni uspešen, si koncendent pridržuje pravico, da postopek ponovi, ali pa izvede postopek s pogajanji, na način kot ga predvideva Zakon, ki ureja javno naročanje. Javni razpis se ponovi, če s ponudnikom, ki je bil izbran za koncesionarja, v predpisanem roku ni bila sklenjena koncesijska pogodba. Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.praetor.si Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 5.9.2014, 12:00.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kratek opis:

Postopek oddaje koncesije storitve: javno-zasebno partnerstvo po prvem odstavku 43. člena ZJZP (Zakon o

javno-zasebnem partnerstvu, Uradni list RS, št. 127/2006) v zvezi s 25. členom ZJN-2 (Zakon o javnem naročanju, Uradni list RS, št. 12/13 in 19/14), glede na drugi odstavek 44. člena ZJZP.

Trajanje: 96 mesecev
Referenčna številka: JN-0003/2014-G-pog.
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: Občinske ceste na območju Občine Žužemberk.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

1. Ponudnik in vsak njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v prvem odstavku 42. člena ZJN-2

(v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev).

Dokazilo: Ad 1. Ponudnik in vsi njegovi zakoniti zastopniki za izpolnjevanje pogoja predložijo potrdilo iz kazenske evidence, ki na dan roka za oddajo ponudb ni starejše od štirih (4) mesecev.

V kolikor ponudnik in vsi njegovi zakoniti zastopniki ne predložijo potrdila iz kazenske evidence, morajo za izpolnjevanje pogoja predložiti izpolnjen in podpisan obrazec P-10 »Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence« za ponudnika in za vsakega zakonitega zastopnika.

2. Ponudnik na dan roka za oddajo ponudb ni uvrščen v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 77.a člena ZJN-2, 81.a člena ZJNVETPS oz. 73. člena ZJNPOV

Dokazilo: Ad 2. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«.

3. Ponudnik zagotavlja, da na dan oddaje ponudbe, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, nima 50 EUR ali več zapadlih, neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov

(v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev; v primeru da ponudnik nastopa s podizvajalci morajo pogoj izpolniti tudi podizvajalci).

Dokazilo: Ad 3. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«, podizvajalci pa s podpisom obrazca P-6 »Podatki o podizvajalcih in soglasje za neposredna plačila«.

4. Ponudnik zagotavlja, da:

— ni v postopku prisilne poravnave ali zanj ni bil podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave in sodišče o tem predlogu še ni odločilo;

— ni v stečajnem postopku ali zanj ni bil podan predlog za začetek postopka stečajnega postopka in sodišče o tem predlogu še ni odločilo;

— ni v postopku prisilnega prenehanja; zanj ni bil podan predlog za začetek postopka prisilnega prenehanja in sodišče o tem predlogu še ni odločilo; z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče; ni opustil poslovne dejavnosti oz. ni v katerem koli podobnem položaju;

— ni bil s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem;

— ni storil velike strokovne napake ali huje kršil poklicna pravila, ki mu jih lahko naročnik na kakršnikoli upravičeni podlagi dokaže;

— pri dajanju informacij, zahtevanih v skladu z določbami 41. do 49. člena ZJN-2, v tem ali predhodnih postopkih, ni namerno podal zavajajoče razlage ali teh informacij ni zagotovil

Dokazilo: Ad 4. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«.

Ekonomski in finančni položaj:

5. Ponudnik je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet tega javnega naročila

(v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev).

Dokazilo: Ad 5. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava.«

6. Ponudnik ima vsa potrebna dovoljenja za opravljanje javne službe, če so ta zahtevana z zakonom

Dokazilo: Ad 6. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava.«

Ponudnik predloži kopijo veljavnega dovoljenja, licence, registracije ali priglasitve, če je s pozitivno zakonodajo zahtevano, da jo ima za posamezno storitev.

7. Ponudnik ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja

Dokazilo: Ad 7. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«.

8. Ponudnik v zadnjih šestih mesecih od izdaje dokazila ni imel blokiranega nobenega poslovnega računa

Dokazilo: Ad 8. Ponudnik izkaže izpolnjevanje pogoja na enega od načinov:

- ali s predložitvijo ustreznega BON obrazca, ki ni starejši kot 30 dni od roka za oddajo ponudbe in iz katerega je razvidno, da ponudnik v zadnjih šestih mesecih pred izdajo obrazca ni imel blokad poslovnih računov

- ali s predložitvijo potrdil vseh bank, ki niso starejša kot 30 dni od roka za oddajo ponudbe in iz katerih je razvidno, da ponudnik v zadnjih šestih mesecih pred izdajo potrdil ni imel blokiranih računov.

9. Ponudnik ima povprečni letni promet v višini najmanj 1 000 000 EUR brez DDV v preteklih treh letih

(v primeru skupne ponudbe se seštevek letnih prometov vseh partnerjev pomnoži s faktorjem 0,85 in upošteva tako dobljen rezultat povprečnega letnega prometa).

Dokazilo: Ad 9. Razvidno iz obrazca P-2 »Prijava«, točka 2.3. Ekonomsko stanje.

Tehnične in strokovne sposobnosti:

10. Ponudnik je kadarkoli v obdobju preteklih treh koledarskih let (2011, 2012, 2013, 2014) od objave razpisa izvajal istovrstna dela vsaj pri dveh naročnikih, pri čemer mora biti skupna vrednost istovrstnih referenc najmanj 200 000 EUR brez DDV.

Pod istovrstna dela se šteje redno vzdrževanje na občinskih ali državnih cestah, vključno z izvedbo zimske službe (Obseg zimske službe je določen v 14. poglavju Pravilnika o vrstah vzdrževalnih del na javnih cestah in nivoju rednega vzdrževanja javnih cest (UL RS št. 62/1998, 109/2010)).

(v primeru skupne ponudbe lahko pogoj izpolnjujejo partnerji skupaj, v primeru nastopanja s podizvajalci mora imeti podizvajalec reference na tistih vrstah del, ki jih prevzema – v tem delu se lahko ponudnik pri izpolnjevanju pogoja sklicuje na kapacitete podizvajalca).

Dokazilo: Ad 10. Razvidno iz obrazca P-2a »Reference«.

Reference morajo biti potrjene s strani naročnika posla.

Reference so lahko predložene tudi na lastnih obrazcih/izjavah, če je iz njihove vsebine razvidno izpolnjevanje zahtev naročnika.

11. Ponudnik redno zaposluje najmanj eno osebo s petimi leti delovnih izkušenj pri dejavnosti, ki je predmet koncesije, ki ima najmanj visokošolsko strokovno ali univerzitetno raven izobrazbe (raven 6/2)

(v primeru skupne ponudbe lahko pogoj izpolnjujejo partnerji skupaj).

Dokazilo: Ad 11. Ponudnik potrdi izpolnjevanje z navedbo podatkov o kadrih v obrazcu P-2 »Prijava« ter kopijo pogodbe o zaposlitvi oz. kopijo obrazca prijava o zaposlitvi (M1/2).

12. Ponudnik razpolaga z zadostnim številom delavcev z ustreznimi kvalifikacijami, usposobljenostjo in izkušnjami na področju izvajanja koncesije

Dokazilo: Ad 12. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«.

13. Ponudnik razpolaga z zadostnim obsegom opreme in naprav oziroma potrebnih sredstev za delo, in sicer:

a. ima pokrita skladišča ali silose za sol za posipanje za minimalne zaloge 50 t;

b. ima pokrita skladišča za drobljenec za posipanje za minimalne zaloge 70 m

c. ima skladišče za cestno-prometno opremo in signalizacijo;

d. ima skladišče za materiale za intreventno krpanje cest;

e. ima primerno mehanizacijo in opremo za izvedbo zimske službe;

f. razpolaga s poslovnim prostorom oz. drugim primernim prostorom za hrambo vozil in opreme za izvajanje gospodarske javne službe na območju Občine Žužemberk oz. ne več kot 10 km izven območja občine

Dokazilo: Ad 13. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«.

Za nepremičnine mora ponudnik dokazati lastništvo, najemno pogodbo za čas trajanja koncesije oziroma pismo o nameri, iz katerega je razvidno, da bo v primeru pridobitve koncesije imel na voljo nepremičnine.

14. Ponudnik je sposoben zagotavljati izvajanje storitev na kontinuiran in kvaliteten način ob upoštevanju odloka o podelitvi koncesije, predpisov, normativov in standardov

Dokazilo: Ad 14. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«.

15. Ponudnik zagotavlja interventno izvajanje javne službe ob vsakem času

Dokazilo: Ad 15. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«.

16. Ponudnik bo zavaroval svojo odgovornost za škodo v minimalni višini 500 000 EUR, ki bi utegnila nastati koncendentu in tretjim osebam v zvezi z opravljanjem njegove dejavnosti, oz. smiselno zavarovati odgovornosti iz dejavnosti, ki se pripetijo tretjim osebam in za katere so odgovorni sami, kar dokaže z zavarovalno polico, ki jo predloži koncendentu v roku 10 dni po podpisu koncesijske pogodbe

(v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev).

Dokazilo: Ad 16. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«.

Izvajanje pogodbe
Zahtevani depoziti in jamstva:

Originalna bančna garancija za resnost ponudbe, izdelana po Enotnih pravilih za garancije na poziv (EPGP), revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št. 758, v vrednosti 10 000 EUR in z veljavnostjo 90 dni od roka za oddajo ponudbe.

Glavni pogoji financiranja in načini plačila in/ali sklicevanje na ustrezne določbe, ki jih urejajo: Kot izhaja iz razpisne dokumentacije in koncesijske pogodbe.
Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki jim bo oddano naročilo:

V primeru, da ponudnik nastopa s partnerji mora predložiti pogodbo o izvedbi predmeta javnega naročila (partnerska pogodba), v kateri se opredeli poslovodečega partnerja, ki bo od naročnika sprejemal obveznosti, navodila in lahko tudi plačila v imenu in za račun vseh sodelujočih, ter delež in vrsto storitev, ki jih opravlja posamezen partner. Pogodba mora jasno določati, da proti naročniku za celotno obveznost in za vsak njen del odgovarjajo vsi partnerji solidarno in vsak posebej v celoti.

Postopek
Rok veljavnosti ponudbe: 90 dni
Datum odpiranja ponudb: 2014-09-17 📅
Kraj odpiranja: Občina Žužemberk, Grajski trg 33, 8360 Žužemberk.
Lokacija: Občina Žužemberk, Grajski trg 33, 8360 Žužemberk.
Informacije o pooblaščenih osebah in postopku odpiranja:

Za aktivno sodelovanje na javnem odpiranju morajo predstavniki ponudnikov predložiti pisna pooblastila za zastopanje.

Jeziki
Jezik: slovenščina 🗣️

Naročnik
Stik
Kontaktna točka: ceste@zuzemberk.si
Ime: Praetor d.o.o.
Poštni naslov: Aljaževa ulica 7
Poštno mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000

Sklic
Identifikatorji
Referenčna številka, ki jo je dodelil naročnik: JN-0003/2014-G-pog.
Dodatne informacije

Če javni razpis ni uspešen, si koncendent pridržuje pravico, da postopek ponovi, ali pa izvede postopek s pogajanji, na način kot ga predvideva Zakon, ki ureja javno naročanje. Javni razpis se ponovi, če s ponudnikom, ki je bil izbran za koncesionarja, v predpisanem roku ni bila sklenjena koncesijska pogodba.

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.praetor.si

Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 5.9.2014, 12:00.

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Občina Žužemberk
Poštni naslov: Grajski trg 33
Poštno mesto: Žužemberk
Poštna številka: 8360
Država: Slovenija 🇸🇮
Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Enako kot: Pregled telesa
Vir: OJS 2014/S 152-273491 (2014-08-07)

Obvestilo o oddaji naročila (2014-11-05)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Skupna vrednost javnega naročila: 1 200 000 💰
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Obvestilo o oddaji naročila

Postopek
Vrsta ponudbe: Ni primerno

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-11-05 📅
Datum objave: 2014-11-07 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 215-381237
Sklicuje se na obvestilo: 2014/S 152-273491
Številka UL-S: 215
Dodatne informacije

Naročnik (koncendent) z izbranim ponudnikom (koncesionarjem), ki izpolnjuje razpisne pogoje in je glede na merilo najugodnejši ponudnik, sklene koncesijsko pogodbo. Javni razpis je objavljen za obdobje trajanja koncesijskega razmerja, ki traja največ 8 let, kakor predvideva Odlok. Izbranemu ponudniku bo izdan koncesijski akt (odločba) najdlje za obdobje 8 let. V primeru, če bo naročnik izdal koncesijski akt za krajši čas, lahko z novim aktom podaljša čas trajanja koncesijskega obdobja do skupno največ 8 let, kolikor je veljavnost javnega razpisa. Koncesijsko obdobje začne teci z dnem začetka veljavnosti koncesijske pogodbe. Koncesionar mora pričeti izvajati koncesijo najkasneje v 30-ih dneh po začetku veljavnosti koncesijske pogodbe.

Oddaja naročila
Datum sklenitve pogodbe: 2014-10-03 📅
Ime: CGP, d.d.
Poštni naslov: Ljubljanska cesta 36
Poštno mesto: Novo mesto
Poštna številka: 8000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o razpisih
Število prejetih ponudb: 1
Vir: OJS 2014/S 215-381237 (2014-11-05)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Gradbena dela (>20 nova javna naročila)

Dela na objektih ali delih objektov visoke in nizke gradnje (11)

Gradbena dela na cevovodih, komunikacijskih in električnih vodih, na daljinskih cestah, cestah, letališčih in železnicah; planiranje (8)

Gradbena dela, dela na temeljenju in dela na zgornjem ustroju daljinskih cest in cest (1)

Gradbena dela na daljinskih cestah in cestah

Cestna dela