Prenova in vzdrževanje informacijskega sistema E-naročanje osebnih dokumentov

Ministrstvo za finance

Prenova in vzdrževanje informacijskega sistema E-naročanje osebnih dokumentov.

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2013-12-24. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2013-11-11.

Dobavitelji

V odločitvah o oddaji naročila ali drugih dokumentih o javnem naročilu so navedeni naslednji dobavitelji:

• Genis d.o.o.

Kdo?

• Ministrstvo za finance

Kaj?

• Storitve programiranja programske opreme in svetovanja pri programski opremi › Storitve razvoja programske opreme po naročilih uporabnikov
• Storitve vzdrževanja in popravila programske opreme › Vzdrževanje programske opreme za informacijsko tehnologijo

Kje?

• Osrednjeslovenska

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2013-11-11	Obvestilo o javnem naročilu
2013-11-29	Dodatne informacije
2014-03-12	Obvestilo o oddaji naročila

Obvestilo o javnem naročilu (2013-11-11)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Storitve razvoja programske opreme po naročilih uporabnikov
Količina ali obseg:

Prenova in vzdrževanje informacijskega sistema E-naročanje osebnih dokumentov, celotna razpisna dokumentacija se nahaja na spletni strani naročnika: http://www.djn.mf.gov.si/javna-narocila

Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Evropska unija
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Storitve razvoja programske opreme po naročilih uporabnikov 📦

Postopek
Vrsta postopka: Odprti postopek
Vrsta ponudbe: Ponudba za vse sklope
Merila za podelitev
Najnižja cena

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Ministrstvo ali kateri koli drugi nacionalni ali zvezni organ
Ime naročnika: Ministrstvo za finance
Poštni naslov: Župančičeva ulica 3
Poštna številka: 1000
Poštno mesto: Ljubljana
Stik
Internetni naslov: http://www.djn.mf.gov.si 🌏
E-naslov: katarina.pozar@mf-rs.si 📧
Telefon: +386 13695794 📞
Faks: +386 13695314 📠

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2013-11-11 📅
Rok za predložitev: 2013-12-24 📅
Datum objave: 2013-11-13 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2013/S 220-383326
Številka UL-S: 220
Dodatne informacije

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.djn.mf.gov.si/javna-narocila Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 16.12.2013, 12:00.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kratek opis: Prenova in vzdrževanje informacijskega sistema E-naročanje osebnih dokumentov.
Trajanje: 18 mesecev
Referenčna številka: 430-281/2013, ODSIMPL-20/2013
Ime projekta ali programa, ki ga financira EU:

Operacijo Vzpostavitev nove elektronske podpore poslovanja javne uprave z občani in poslovnimi subjekti (E-uprava 2) se delno financira iz sredstev EU, in sicer: iz Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007-2013, razvojne prioritete Insitucionalna in administrativna usposobljenost, prednostne usmeritve Učinkovita in uspešna javna uprava.

Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: Ljubljana.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

1. Ponudnik in njegovi zakoniti zastopniki niso bili pravnomočno obsojeni za kazniva dejanja iz prvega odstavka 42. člena ZJN-2.

Dokazila:

Izjava za ponudnika

Izjava za fizične osebe

ter

Pooblastila za pridobitev podatkov iz kazenske evidence (za ponudnika in zakonite zastopnike)

Ponudnik lahko potrdila iz Kazenske evidence priloži tudi sam. Tako predložena potrdila morajo odražati zadnje stanje, v nobenem primeru pa ne smejo biti starejša več kot štiri (4) mesece. V primeru, da navedena potrdila predloži ponudnik sam, mu ni potrebno prilagati v tej točki zahtevane izjave za fizične osebe ter pooblastil.

2. Ponudnik na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, ne sme biti uvrščen v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 77.a člena ZJN-2, 81.a člena Zakona o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (Uradni list RS, št. 72/11-UPB3, 43/12 Odl.US in 90/12; ZJNVETPS) oziroma 73. člena Zakona o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti (Uradni list RS, št. 90/12; ZJNPOV).

Dokazilo:

3. Ponudnik na dan, ko je bila oddana ponudba, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, nima zapadlih neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov v vrednosti 50 EUR ali več.

Izjava in soglasje za podizvajalca, v kolikor ponudnik v ponudbi prijavi sodelovanje podizvajalcev.

4. Ponudnik ni uvrščen v evidenco poslovnih subjektov iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11-UPB2) in mu ni na podlagi tega člena prepovedano poslovanje z naročnikom – Ministrstvom za notranje zadeve.

Izjava in soglasje za podizvajalca, v kolikor ponudnik v ponudbi prijavi sodelovanje podizvajalcev

V primeru, da ponudnik v ponudbi prijavi sodelovanje podizvajalcev, morajo podizvajalci, enako kot ponudnik, izpolnjevati vse pogoje pod točko 9.1.1.3 in 9.1.1.4 (pogoj v točki 9.1.1.4 – v kolikor bo podizvajalec izvedel dela, višja od 10 000,00 EUR brez DDV). Podizvajalec ne sme sodelovati pri izvedbi javnega naročila, če teh pogojev ne izpolnjuje.

Ekonomski in finančni položaj:

1. Ponudnik ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja.

Dokazilo:

Izjava za ponudnika.

2. Ponudnikov povprečni prihodek zadnjih treh poslovnih let (2010, 2011 in 2012) presega 600 000,00 EUR z DDV (seštevek letnega prihodka navedenih treh let deljeno s tri).

V kolikor je ponudnikovo letno poročilo za leto 2010, 2011 in 2012 že objavljeno na javnem portalu AJPES,po 58. členu Zakona o gospodarskih družbah Uradni list RS, št. 65/09-UPB3, 33/11, 91/11, 100/11 Skl.US, 32/12 in 57/12; ZGD-1), ponudniku ni treba priložiti letnega poročila, temveč samo navede, da je njegovo letno poročilo za navedena leta že objavljeno.

Če ponudnikovo letno poročilo za katero od zahtevanih let še ni objavljeno ali če ponudnik ni zavezan k objavi po 58. členu ZGD-1, mora ponudnik priložiti izvod letnega poročila, z morebitnim revizorjevim mnenjem, če je ponudnik zavezan k revidiranju. V kolikor ponudnik ni zavezan k revidiranju mora predložiti izjavo, dano pod kazensko in materialno odgovornostjo, da ni zavezanec za revizijo.

Tehnične in strokovne sposobnosti:

Tehnični pogoji oziroma sposobnost

1. Ponudnik mora imeti certifikat ISO/IEC 27001:2005 (za področje razvoja, prodaje in vzdrževanja informacijskih rešitev) ali enakovrednega.

Dokazilo:

Veljaven certifikat ali veljavno potrdilo

dokazilo iz katerega je razvidno zadnje preverjanje znanja oziroma veljavnost certifikata ali potrdila (certifikat, potrdilo certifikacijskega organa, izpis iz spletne strani,…), če veljavnost ni razvidna iz samega certifikata ali potrdila

2. Ponudnik je v zadnjih treh letih, šteto od dneva objave obvestila o tem naročilu na portalu javnih naročil, uspešno izvedel (kar pomeni količinsko in kakovostno v skladu s pogodbo) in zaključil vsaj 1 (en) projekt, kjer je bil predmet izdelava oziroma nadgradnja in vzdrževanje informacijskega sistema, ki vključuje:

a. Povezave s pomočjo spletnih storitev (WEB servisi) z vsaj 3 (tremi) velikimi sistemi,

b. v sistemu so uporabljene varne povezave in avtorizacija/identifikacija uporabnika,

c. sistem opravi v povprečju 50 000 poizvedb dnevno,

d. sistem hrani podatke za vsaj 500 000 osnovnih intitet, pri čemer mora biti uporabljena 3-nivojska arhitektura in Oracle tehnologija podatkovnih baz,

e. sistem vsebuje obdelavo osebnih podatkov in pri tem upošteva ZVOP-1,

f. sistem je bil ali je še v produkcijski uporabi,

g. vzdrževanje projekta je bilo kontinuirano izvajano vsaj 12 (dvanajst) mesecev v zadnjih treh letih (šteto od dneva objave obvestila o tem naročilu na portalu javnih naročil).

DOKAZILO:

Izjava referenčnega naročnika, iz katere so razvidni podatki, ki izkazujejo izpolnjevanje predmetnega pogoja

ALI

Pogodba, iz katere je razvidno izpolnjevanje predmetnega pogoja.

Javni ali zasebni naročnik - potrjevalec reference ne sme biti ponudnik, kar pomeni, da navedenega potrdila ne more potrditi ponudnik sam sebi.

Kadrovski pogoji oziroma sposobnost

1. Ponudnik mora imeti ves čas teka obveznosti tega naročila na voljo vsaj 5 kadrov, ki izpolnjujejo v nadaljevanju te točke zahtevane pogoje.

Vpis v obrazec prijava (številka pogodbe o zaposlitvi, kdaj je bila pogodba sklenjena ter do kdaj je sklenjena),

Ponudnik lahko izpolnjuje kadrovske pogoje skupaj s podizvajalci ali tako, da se sklicuje na kapacitete drugih gospodarskih subjektov, pod pogojem, da bo podizvajalec oziroma gospodarski subjekt izvedel posel v delu, v katerem se ponudnik sklicuje na njegove kapacitete in bodo le-te izkoriščene oziroma uporabljene pri izvedbi predmetnega naročila. V tem primeru mora ponudnik v ponudbi predložiti njihove dokumente, ki se nanašajo na dokazovanje pogojev in dokazilo, da bo zaradi tega imel na voljo sredstva za izvedbo naročila in sicer pisni dogovor z drugim subjektom, sklenjenim za ta namen ipd.

Izbrani ponudnik mora ves čas izvajanja pogodbenih storitev imeti na voljo zahtevano število kadrov, ki izpolnjujejo vse zahtevane pogoje. Zamenjan kader mora izpolnjevati vse zahtevane kadrovske pogoje Izbrani ponudnik je dolžan naročnika obveščati o vsaki kadrovski spremembi pri izvajanju storitev tega naročila (ob vsaki spremembi je potrebno predložiti dokumente, ki so zahtevani in štejejo za usposobljenost kadra). Kot sprememba se štejejo morebitni dodatni kadri, ki bi opravljali predmetne storitve, kot tudi morebitna zamenjava v ponudbi prijavljenega kadra.

a) vsaj 2 kadra morata imeti ustrezna specialistična znanja, ki omogočajo izvedbo integracije z obstoječim informacijskim sistemom naročnika in sicer imata veljaven certifikat s področja Oracle (vsaj OCP DBA) ali enakovreden

Veljaven certifikati ali veljavno potrdilo

b) vsaj 2 kadra morata imeti minimalno 3 leta delovnih izkušenj s področja vodenja in koordinacije zahtevnih projektov in imata najmanj VII.2 raven/podraven izobrazbe (kar pomeni univerzitetno izobrazbo ali specializacijo po visokošolski izobrazbi ali magistrsko izobrazbo po bolonjskem sistemu)

DOKAZILA

Izjava kadra o stopnji izobrazbe, s pooblastilom za preveritev podatkov o doseženi stopnji izobrazbe

Vpis v obrazec prijava

ali

pogodba iz katere so razvidne zahtevane delovne izkušnje kadra ter obdobje izvajanja del

potrdilo delodajalca, pri katerem je kader delal, iz katerega je razvidna zahtevana delovna izkušnja kadra in obdobje izvajanja del. Potrdilo mora biti podpisano ter žigosano.

V kolikor ponudnik prijavi kader, ki zahtevane izobrazbe ni pridobil v Republiki Sloveniji, bo naročnik lahko pridobil mnenje ENIC-NARIC centra o vrednotenju izobraževanja prijavljenega kadra. V tem primeru bo ponudnik na poziv naročnika moral priložiti soglasje prijavljenega kadra za pridobitev navedenega mnenja.

Izraza raven, podraven, izobrazbe sta uporabljena v pomenu, določenem v Uredbi o uvedbi in uporabi klasifikacijskega sistema izobraževanja in usposabljanja (Uradni list RS, št. 46/06)

c) vsaj 1 (eden) kader mora imeti dovoljenje za dostop do tajnih podatkov stopnje ‘‘TAJNO‘‘, v skladu z Zakonom o tajnih podatkih (Uradni lis RS št. 50/2006 – ZTP-UPB2) ter predpisi izdanimi na njegovi podlagi. V kolikor ob predložitvi ponudbe ponudnik nima kadra z dostopom do tajnih podatkov, bo moral zagotoviti, da bosta vsaj eden izmed prijavljenih kadrov pridobil dovoljenje za dostop do tajnih podatkov stopnje ‘‘TAJNO‘‘ najkasneje v roku treh mesecev od podpisa pogodbe.

Dovoljenje za dostop do tajnih podatkov stopnje ‘‘TAJNO‘‘;

Izjava za ponudnika

d) Vsaj 1 (en) kader, ki bo v času izvajanja naročila komuniciral z naročnikom, mora aktivno znati slovenski jezik.

e) vsi prijavljeni kadri morajo varovati vse (osebne in zaupne) podatke naročnika in drugih državnih organov, s katerimi bodo prišli v stik ob izvajanju storitev tega naročila;

DOKAZILO (predložiti ga bo moral samo izbrani ponudnik, hkrati s podpisano pogodbo):

Izjava o dolžnosti varovanja podatkov, o dolžnosti varovanja vseh (osebnih in zaupnih) podatkov naročnika in drugih državnih organov. Izbrani ponudnik predloži izjavo, podpisano s strani vsakega kadra posebej.

Izvajanje pogodbe
Zahtevani depoziti in jamstva:

Ponudnik mora za zavarovanje predložiti finančna zavarovanja (v nadaljevanju zavarovanja). Zavarovanja morajo biti brezpogojna in plačljiva na prvi poziv. Ponudnik lahko predloži bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje pri zavarovalnici.

Uporabljena valuta mora biti enaka valuti javnega naročila. Zavarovanja lahko ponudnik predloži na priloženih vzorcih iz razpisne dokumentacije ali na svojih obrazcih, ki pa vsebinsko bistveno ne smejo odstopati od priloženih vzorcev.

Zavarovanje za resnost ponudbe so ponudniki dolžni predložiti skupaj s ponudbo.

Naročnik bo zavarovanje za resnost ponudbe unovčil v naslednjih primerih:

— če bo ponudnik umaknil ponudbo po poteku roka za prejem ponudb ali nedopustno spremenil ponudbo v času njene veljavnosti ali

— če ponudnik na poziv naročnika ne bo podpisal pogodbe ali

— če ponudnik ne bo predložil zavarovanja/garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v skladu s pogoji naročila.

Višina zavarovanja za resnost ponudbe znaša 5 000 EUR.

Zavarovanje za resnost ponudbe mora veljati do vključno 25.2.2014.

Če bo ponudnik v ponudbi navedel daljši rok veljavnosti ponudbe od zahtevanega, mora biti le-ta pokrit z zavarovanjem za resnost ponudbe.

Izbrani ponudnik bo moral naročniku predložiti zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti…

… in sicer najkasneje v roku 15 dni od podpisa pogodbe, v višini 5 % od pogodbene vrednosti z DDV za izvedbo I in II faze, za čas od dneva izdaje zavarovanja do izteka 10 dni od dneva izteka roka za izvedbo II faze, ki je T (datum obojestranskega podpisa pogodbe)+90 dni.

… v višini 5 % pogodbene vrednosti z DDV za osnovno in dopolnilno vzdrževanje, za čas od izteka 10 dni od dneva izteka roka za izvedbo II faze, ki je T (datum obojestranskega podpisa pogodbe)+90 dni do vključno 10 dni po preteku roka za dokončno izvedbo posla. Dokončna izvedba posla pomeni datum izteka veljavnosti pogodbe.

Če se bodo med trajanjem pogodbe spremenili roki za izvedbo posla, vrsta storitve, kvaliteta in količina, bo moral izbrani ponudnik temu ustrezno spremeniti tudi zavarovanje oziroma podaljšati njegovo veljavnost.

Naročnik bo unovčil zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v primeru:

— če ponudnik ne bo pričel izvajati svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili pogodbe ali

— če ponudnik ne bo izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili pogodbe ali

— če ponudnik ne bo pravočasno izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili pogodbe ali

— če ponudnik ne bo pravilno izpolnil svojih pogodbenih obveznosti v skladu z določili pogodbe ali

— če bo ponudnik prenehal izpolnjevati svoje pogodbene obveznosti v skladu z določili pogodbe.

Postopek
Rok veljavnosti ponudbe: 2014-02-25 📅
Datum odpiranja ponudb: 2013-12-24 📅
Kraj odpiranja:

V prostorih Ministrstva za finance, Direktorata za javno naročanje, Cankarjeva cesta 18, 1000 Ljubljana (3. nadstropje).

Lokacija: V prostorih Ministrstva za finance, Direktorata za javno naročanje, Cankarjeva cesta 18, 1000 Ljubljana (3. nadstropje).
Informacije o pooblaščenih osebah in postopku odpiranja: Odpiranje ponudb je javno.
Jeziki
Jezik: slovenščina 🗣️

Naročnik
Identiteta
Ime naročnika: Ministrstvo za notranje zadeve
Poštni naslov: Štefanova ulica 2
Stik
Kontaktna točka: tajništvo Direktorat za javno naročanje
Katarina Požar
Ime: Ministrstvo za finance
Poštni naslov: Župančičeva 3
Kontaktna točka: Po pošti na naslov: Glavna pisarna
Osebno na naslov: Sprejemna pisarna

Sklic
Identifikatorji
Referenčna številka, ki jo je dodelil naročnik: 430-281/2013, ODSIMPL-20/2013
Dodatne informacije

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.djn.mf.gov.si/javna-narocila

Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 16.12.2013, 12:00.

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Ministrstvo za finance
Poštni naslov: Župančičeva ulica 3
Poštno mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o rokih za pravna sredstva:

Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave in/ali razpisno dokumentacijo, se, razen v primeru iz četrtega odstavka 25. člena Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11-ZTP-D, 63/13), lahko vloži v 8 delovnih dneh od dneva objave obvestila o javnem naročilu ali obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu, vendar ne po roku za prejem ponudb.

Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Enako kot: Pregled telesa
Vir: OJS 2013/S 220-383326 (2013-11-11)

Dodatne informacije (2013-11-29)
Objekt
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Dodatne informacije

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2013-11-29 📅
Datum objave: 2013-12-03 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2013/S 234-406149
Sklicuje se na obvestilo: 2013/S 220-383326
Številka UL-S: 234
Vir: OJS 2013/S 234-406149 (2013-11-29)

Obvestilo o oddaji naročila (2014-03-12)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Skupna vrednost javnega naročila: 119 639 💰
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Obvestilo o oddaji naročila

Postopek
Vrsta ponudbe: Ni primerno

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-03-12 📅
Datum objave: 2014-03-14 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 052-087254
Številka UL-S: 52

Objekt
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: Ljubljana

Oddaja naročila
Datum sklenitve pogodbe: 2014-01-31 📅
Ime: Genis d.o.o.
Poštni naslov: Likozarjeva ulica 1A
Poštno mesto: Kranj
Poštna številka: 4000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o razpisih
Število prejetih ponudb: 1

Sklic
Identifikatorji
Številka obvestila v UL S: 2013/S 234-406149
Vir: OJS 2014/S 052-087254 (2014-03-12)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Storitve informacijske tehnologije: svetovanje, razvoj programske opreme, internet in podpora (>20 nova javna naročila)

Storitve programiranja programske opreme in svetovanja pri programski opremi (15)

Storitve razvoja programske opreme po naročilih uporabnikov (1)