Izvedba popisa pogojev za portal EUGO Slovenia, merjenje stroškov zakonodaje ter priprava predlogov za izboljšanje poslovnega okolja

Ministrstvo za finance

Izvedba popisa pogojev za portal EUGO Slovenia, merjenje stroškov zakonodaje ter priprava predlogov za izboljšanje poslovnega okolja.
Naročilo je razdeljeno na 12 sklopov.

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2014-02-03. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2013-12-23.

Kdo?

• Ministrstvo za finance

Kaj?

• Storitve na področju raziskav in razvoja ter s tem povezane svetovalne storitve › Storitve svetovanja na področju raziskav in razvoja

Kje?

• Slovenija

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2013-12-23	Obvestilo o javnem naročilu
2014-03-13	Dodatne informacije

Obvestilo o javnem naročilu (2013-12-23)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Storitve na področju raziskav in razvoja ter s tem povezane svetovalne storitve
Količina ali obseg: Celotna količina je opredeljena v razpisni dokumentaciji.
Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Evropska unija
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Storitve na področju raziskav in razvoja ter s tem povezane svetovalne storitve 📦

Postopek
Vrsta postopka: Odprti postopek
Vrsta ponudbe: Ponudba za posamezni sklop ali več sklopov
Merila za podelitev
Najnižja cena

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Ministrstvo ali kateri koli drugi nacionalni ali zvezni organ
Ime naročnika: Ministrstvo za finance
Poštni naslov: Župančičeva ulica 3
Poštna številka: 1000
Poštno mesto: Ljubljana
Stik
Internetni naslov: http://www.mf.gov.si/ 🌏
E-naslov: sabina.kuzman@mf-rs.si 📧
Telefon: +386 13695794 📞
Faks: +386 13695314 📠

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2013-12-23 📅
Rok za predložitev: 2014-02-03 📅
Datum objave: 2013-12-28 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2013/S 251-440564
Številka UL-S: 251
Dodatne informacije

Javno naročilo izvaja Ministrstvo za finance, Direktorat za javno naročanje, Cankarjeva cesta 18, 1000 Ljubljana, po pooblastilu v imenu in za račun Ministrstva za notranje zadeve, Štefanova ulica 2, 1000 Ljubljana. Komunikacija s ponudniki o vprašanjih v zvezi z vsebino naročila in v zvezi s pripravo ponudbe poteka izključno preko portala javnih naročil. Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.djn.mf.gov.si/ Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 23. 1. 2014, 12:00.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kratek opis:

Izvedba popisa pogojev za portal EUGO Slovenia, merjenje stroškov zakonodaje ter priprava predlogov za izboljšanje poslovnega okolja.

Naročilo je razdeljeno na 12 sklopov.

Številka sklopa: 1
Naziv sklopa: Sklop 1: Področje kmetijstva
Kratek opis: Sklop 1: Področje kmetijstva
Količina ali obseg: Količina je opredeljena v razpisni dokumentaciji.
Številka sklopa: 2
Naziv sklopa: Sklop 2: Področje okolja
Kratek opis: Sklop 2: Področje okolja
Količina ali obseg: Količina je opredeljena v razpisni dokumentaciji
Številka sklopa: 3
Naziv sklopa: Sklop 3: Področje šolstva in športa
Kratek opis: Sklop 3: Področje šolstva in športa
Številka sklopa: 4
Naziv sklopa: Sklop 4: Področje kulture
Kratek opis: Sklop 4: Področje kulture
Številka sklopa: 5
Naziv sklopa: Sklop 5: Področje prometa in logistike
Kratek opis: Sklop 5: Področje prometa in logistike
Številka sklopa: 6
Naziv sklopa: Sklop 6: Področje energetike
Kratek opis: Sklop 6: Področje energetike
Številka sklopa: 7
Naziv sklopa: Sklop 7: Področje znanosti
Kratek opis: Sklop 7: Področje znanosti
Številka sklopa: 8
Naziv sklopa: Sklop 8: Področje zdravja
Kratek opis: Sklop 8: Področje zdravja
Številka sklopa: 9
Naziv sklopa: Sklop 9: Področje gospodarstva
Kratek opis: Sklop 9: Področje gospodarstva
Številka sklopa: 10
Naziv sklopa: Sklop 10: Področje financ
Kratek opis: Sklop 10: Področje financ
Številka sklopa: 11
Naziv sklopa: Sklop 11: Področje zaposlovanja in sociale
Kratek opis: Sklop 11: Področje zaposlovanja in sociale
Številka sklopa: 12
Naziv sklopa: Sklop 12: Merjenje stroškov zakonodaje ter priprava predlogov za izboljšanje poslovnega okolja za objavljeno vsebino na portalu EUGO Slovenia
Kratek opis:

Sklop 12: Merjenje stroškov zakonodaje ter priprava predlogov za izboljšanje poslovnega okolja za objavljeno vsebino na portalu EUGO Slovenia

Količina ali obseg: KOlilčina je opredeljena v razpisni dokumentaciji
Referenčna številka: 4301-28/2013; ODEUGO-22/2013
Ime projekta ali programa, ki ga financira EU:

Operacijo Merjenje administrativnih stroškov in bremen v predpisih RS in operacijo Enotna kontaktna točka (EKT 1): vzpostavitev poslovnega portala (informacijski del) delno financira Evropska unija in sicer iz Evropskega socialnega sklada. Izvaja se v okviru Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007-2013, razvojne prioritete Institucionalna in administrativna usposobljenost, prednostne usmeritve Učinkovita in uspešna javna uprava.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

9.1.1.1. Ponudnik in njegovi zakoniti zastopniki niso bili pravnomočno obsojeni za kazniva dejanja iz prvega odstavka 42. člena ZJN-2.

Dokazila:

Izjava za ponudnika

Izjava za fizične osebe

ter

Pooblastila za pridobitev podatkov iz kazenske evidence (za ponudnika in zakonite zastopnike)

Ponudnik lahko potrdila iz Kazenske evidence priloži tudi sam. Tako predložena potrdila morajo odražati zadnje stanje, v nobenem primeru pa ne smejo biti starejša več kot štiri (4) mesece. V primeru, da navedena potrdila predloži ponudnik sam, mu ni potrebno prilagati v tej točki zahtevane izjave za fizične osebe ter pooblastil.

9.1.1.2. Ponudnik na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, ne sme biti uvrščen v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 77.a člena ZJN-2, 81.a člena Zakona o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (Uradni list RS, št. 72/11-UPB3, 43/12 Odl.US in 90/12; ZJNVETPS) oziroma 73. člena Zakona o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti (uradni list RS, št. 90/12; ZJNPOV).

Dokazilo:

9.1.1.3. Ponudnik na dan, ko je bila oddana ponudba, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, nima zapadlih neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov v vrednosti 50 eurov ali več.

Izjava in soglasje podizvajalca, v kolikor ponudnik v ponudbi prijavi sodelovanje podizvajalcev

9.1.1.4. Ponudnik ni uvrščen v evidenco poslovnih subjektov iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11-UPB2) in mu ni na podlagi tega člena prepovedano poslovanje z naročnikom.

V primeru, da ponudnik v ponudbi prijavi sodelovanje podizvajalcev, morajo podizvajalci, enako kot ponudnik, izpolnjevati vse pogoje pod točko 9.1.1.3 in 9.1.1.4 (pogoj v točki 9.1.1.4 – v kolikor bo podizvajalec izvedel dela, višja od 10 000 EUR brez DDV). Podizvajalec ne sme sodelovati pri izvedbi javnega naročila, če teh pogojev ne izpolnjuje.

Ekonomski in finančni položaj:

9.1.2.1. Ponudnik ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja.

Dokazilo:

Izjava za ponudnika

Tehnične in strokovne sposobnosti:

9.1.3 Kadrovski pogoji oziroma sposobnost

9.1.3.1. Ponudnik mora imeti za sklope od 1 do 11 za vsak posamezen sklop ves čas teka obveznosti tega naročila na voljo ustrezno usposobljen kader:

— vodjo projekta,

— področnega strokovnjaka,

— analitika.

Prijavljeni kadri morajo izpolnjevati v nadaljevanju navedene pogoje, ob upoštevanju določb v delu »Druga določila v zvezi z kadrovskimi pogoji oziroma usposobljenostjo«.

a) Ponudnik mora imeti ves čas izvajanja predmeta tega javnega naročila na voljo vsaj en kader, ki bo prevzel vlogo vodje projekta, in ki:

-ima najmanj sedmo raven izobrazbe, kar pomeni specializacija po visokošolski strokovni izobrazbi (prejšnja), visokošolska univerzitetna izobrazba (prejšnja), magistrska izobrazba (druga bolonjska stopnja), visokošolska izobrazba druge stopnje

— vsaj dve leti delovnih izkušenj na področju vodenja projektov, pridobljenih v zadnjih treh letih od dneva objave tega naročila na portalu javnih naročil

-aktivno obvlada slovenski jezik.

Dokazila:

vpis v obrazec »Prijava«

Izjava kadra o izobrazbi

Izjava kadra o delovnih izkušnjah iz katere so razvidne zahtevane delovne izkušnje kadra ALI pogodba o zaposlitvi, iz katerega so razvidne zahtevane delovne izkušnje kadra

Izjava za ponudnika

b) Ponudnik mora imeti ves čas izvajanja predmeta tega javnega naročila na voljo vsaj en kader, ki bo prevzel vlogo področnega strokovnjaka, in ki:

— ima najmanj sedmo raven izobrazbe, kar pomeni specializacija po visokošolski strokovni izobrazbi (prejšnja), visokošolska univerzitetna izobrazba (prejšnja), magistrska izobrazba (druga bolonjska stopnja), visokošolska izobrazba druge stopnje

— je v zadnjih petih letih od dneva objave tega naročila na portalu javnih naročil izvedel najmanj dve storitvi svetovanja ali analiz (kot so: pravno svetovanje, kadrovsko svetovanje, podjetniško oziroma poslovno svetovanje, analize trga, analize poslovanja) na področju predpisov, ki so predmet posameznega sklopa na katerega se prijavlja ponudnik. Za referenco bo naročnik upošteval le storitve, ki so obsegale najmanj 16 svetovalnih ur (svetovalna ura je 60 minut) za posamezno storitev

— aktivno obvlada slovenski jezik.

Izjava referenčnega naročnika o kadru iz katere je razvidno, da je področni strokovnjak opravljal storitve svetovanja ali analiz (kot so: pravno svetovanje, kadrovsko svetovanje, podjetniško oziroma poslovno svetovanje, analize trga, analize poslovanja) z navedbo naziva storitve oziroma storitev in obsega njegovih svetovalnih ur ter obdobje oziroma čas izvajanja storitve, ALI potrdilo delodajalca iz katerega je razvidno, da je področni strokovnjak opravljal storitve svetovanja ali analiz (kot so: pravno svetovanje, kadrovsko svetovanje, podjetniško oziroma poslovno svetovanje, analize trga, analize poslovanja) z navedbo naziva storitve oziroma storitev in obsega njegovih svetovalnih ur ter obdobje oziroma čas izvajanja storitve

c) Ponudnik mora imeti ves čas izvajanja predmeta tega naročila na voljo vsa en kader, ki bo prevzel vlogo analitika, in ki:

9.1.3.2.Ponudnik mora imeti za sklop 12 ves čas teka obveznosti tega naročila na voljo ustrezno usposobljen kader:

— področnega strokovnjaka za naslednja področja:

— gospodarstvo

— varovanje

— pravosodje

— prevozništvo

— je v zadnjih petih letih od dneva objave tega naročila na portalu javnih naročil izvedel najmanj dve storitvi svetovanja ali analiz (kot so: pravno svetovanje, kadrovsko svetovanje, podjetniško oziroma poslovno svetovanje, analize trga, analize poslovanja) na področju predpisov s področja gospodarstva, varovanja, pravosodja in prevozništva. Za referenco bo naročnik upošteval le storitve, ki so obsegale najmanj 16 svetovalnih ur za posamezno storitev

c) Ponudnik mora imeti ves čas izvajanja predmeta tega naročila na voljo vsaj en kader, ki bo prevzel vlogo analitika, ki:

Druga določila v zvezi z kadrovskimi pogoji oziroma usposobljenostjo

Ponudnik lahko dokazila o doseženi izobrazbi priloži tudi sam. V tem primeru mu ni potrebno prilagati v tej točki zahtevanih izjav.

V kolikor ponudnik prijavi kader, ki zahtevane izobrazbe ni pridobil v Republiki Sloveniji, bo naročnik lahko pridobil mnenje ENIC-NARIC centra o vrednotenju izobraževanja prijavljenega kadra. V tem primeru bo ponudnik na poziv naročnika moral priložiti soglasje prijavljenega kadra za pridobitev navedenega mnenja.

V primeru, da ponudnik prijavi kadre, ki niso njegovi zaposleni, mora predložiti tudi dokazila o sodelovanju, iz katerih je razvidno, da bo kader s ponudnikom sodeloval pri izvajanju predmetnega naročila. To dokazilo je lahko pisni dogovor med ponudnikom in kadrom, avtorska pogodba, podjemna pogodba, ipd.

V kolikor ponudnik odda ponudbo za več sklopov, lahko prijavi isti kader v vlogi…

… vodje projekta v vseh sklopih, za katere je oddal ponudbo.

… področnega strokovnjaka v največ treh sklopih.

… analitika v največ štirih sklopih.

Kader, ki ga ponudnik v posameznem sklopu prijavi kot vodjo projekta, je lahko hkrati prijavljen kot področni strokovnjak in/ali analitik za isti sklop, vendar največ v treh sklopih.

Izbrani ponudnik mora ves čas izvajanja pogodbenih obveznosti imeti na voljo zahtevano število kadrov, ki izpolnjujejo vse zahtevane pogoje. Izbrani ponudnik je dolžan naročnika obveščati o vsaki kadrovski spremembi pri izvajanju tega naročila. Ob vsaki spremembi je potrebno predložiti dokumente, ki so zahtevani in štejejo za usposobljenost kadra. Kot sprememba se štejejo morebitni dodatni kadri, ki bi opravljali predmetne storitve, kot tudi morebitna zamenjava v ponudbi prijavljenega kadra. Pri zamenjavi kadra mora ponudnik zagotoviti prenos znanja pridobljenega z usposabljanjem pri naročniku na nadomestni kader.

Naročnik si pridržuje pravico, kadarkoli in v času trajanja pogodbe preveriti izpolnjevanje le-teh.

Izvajanje pogodbe
Zahtevani depoziti in jamstva:

Menično izjavo s pooblastilom za unovčenje menice kot instrument za zavarovanje za resnost ponudbe so ponudniki dolžni predložiti skupaj s ponudbo.

Glavni pogoji financiranja in načini plačila in/ali sklicevanje na ustrezne določbe, ki jih urejajo:

Po opravljenih vseh pogodbenih storitvah mora izvajalec naročniku izstaviti dva računa, glede na financiranje iz 14. člena vzorca pogodbe in sicer prvi račun za opravljene storitve iz prve faze (popis), drugi račun za storitve opravljene v drugi in tretji fazi (merjenje in priprava predlogov).

Plačilni rok je najkasneje 30 (trideseti) dan po prejemu pravilno izstavljenega računa.

Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki jim bo oddano naročilo:

V primeru, da bo takšna skupina ponudnikov izbrana za izvedbo predmetnega naročila, bo naročnik lahko zahteval akt o skupni izvedbi naročila (na primer pogodbo o sodelovanju), v katerem bodo natančno opredeljene naloge in odgovornost posameznih ponudnikov za izvedbo naročila. Ne glede na to pa ponudniki odgovarjajo naročniku solidarno.

Postopek
Rok veljavnosti ponudbe: 120 dni
Datum odpiranja ponudb: 2014-02-03 📅
Kraj odpiranja:

v prostorih Ministrstva za finance, Direktorata za javno naročanje, Cankarjeva cesta 18, 1000 Ljubljana (nadstropje III).

Lokacija: v prostorih Ministrstva za finance, Direktorata za javno naročanje, Cankarjeva cesta 18, 1000 Ljubljana (nadstropje III).
Informacije o pooblaščenih osebah in postopku odpiranja: Odpiranje ponudb je javno.
Jeziki
Jezik: slovenščina 🗣️

Naročnik
Identiteta
Ime naročnika: Ministrstvo za notranje zadeve
Poštni naslov: Štefanova ulica 2
Stik
Kontaktna točka: Direktorat za javno naročanje, tajništvo
Ime: Ministrstvo za finance
Poštni naslov: Župančičeva 3
Kontaktna točka: ODDAJA PONUDBE PO POŠTI na naslov: Ministrstvo za finance, Glavna pisarna, Župančičeva 3, 1000 Ljubljana
ODDAJA PONUDBE OSEBNO na naslov: Ministrstvo za finance, Sprejemna pisarna, Župančičeva 3 - vhod iz Cankarjeve cesta, 1000 Ljubljana

Sklic
Identifikatorji
Referenčna številka, ki jo je dodelil naročnik: 4301-28/2013; ODEUGO-22/2013
Dodatne informacije

Komunikacija s ponudniki o vprašanjih v zvezi z vsebino naročila in v zvezi s pripravo ponudbe poteka izključno preko portala javnih naročil.

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.djn.mf.gov.si/

Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 23. 1. 2014, 12:00.

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Ministrstvo za finance
Poštni naslov: Župančičeva ulica 3
Poštno mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o rokih za pravna sredstva:

Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave in/ali razpisno dokumentacijo, se, razen v primeru iz četrtega odstavka 25. člena Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11-ZTP-D, 63/13), lahko vloži v osmih delovnih dneh od dneva objave obvestila o javnem naročilu ali obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu, vendar ne po roku za prejem ponudb.

Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Enako kot: Pregled telesa
Vir: OJS 2013/S 251-440564 (2013-12-23)

Dodatne informacije (2014-03-13)
Objekt
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Dodatne informacije

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2014-03-13 📅
Datum objave: 2014-03-19 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2014/S 055-092097
Sklicuje se na obvestilo: 2013/S 251-440564
Številka UL-S: 55
Vir: OJS 2014/S 055-092097 (2014-03-13)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Storitve na področju raziskav in razvoja ter s tem povezane svetovalne storitve (2 nova javna naročila)