Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe distribucije toplote v Občini Idrija

Občina Idrija

Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe distribucije toplote v Občini Idrija v štirih ločenih sklopih:
— območje Krajevne skupnosti Spodnja Idrija,
— območje Krajevne skupnosti Idrija mesto,
— območje Krajevne skupnosti Godovič,
— območje Krajevne skupnosti Črni Vrh.

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2012-03-20. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2012-01-27.

Kdo?

• Občina Idrija

Kaj?

• Gospodarske javne službe › Drugi viri oskrbe z energijo in distribucije

Kje?

• Goriška

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2012-01-27	Obvestilo o javnem naročilu
2012-03-05	Dodatne informacije
2012-11-13	Dodatne informacije

Obvestilo o javnem naročilu (2012-01-27)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Gospodarske javne službe
Količina ali obseg:

Gospodarska javna služba oskrba s toplotno energijo obsega:— zanesljivo, varno in učinkovito dobavo in distribucijo toplote,— zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti in zanesljivosti omrežja, za priključitev in dostop do omrežja,— nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov omrežja,— zagotavljanje potrebnih podatkov upravičenim odjemalcem, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do omrežja in najmanj enkrat letno informiranje na svoji spletni strani o gibanjih in značilnostih porabe toplote,— napovedovanje porabo toplote z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih.Koncesionar je v okviru koncesije skladno s koncesijsko pogodbo dolžan:— pridobiti zemljišče ter izgraditi in zagotoviti obratovanje in vzdrževanje kotlovnice ter deponije goriva tako, da bo ves čas ohranjena njihova nezmanjšana funkcionalnost, obratovalna usposobljenost in varnost delovanja, v skladu z obveznostmi, določenimi v koncesijski pogodbi,— zgraditi, vzdrževati in razvijati distribucijsko omrežje s katerim se izvaja javna služba tako, da bo ves čas ohranjena njegova nezmanjšana funkcionalnost, obratovalna usposobljenost in varnost delovanja, v skladu z obveznostmi, določenimi v koncesijski pogodbi,— zanesljivo, varno in učinkovito proizvajati toploto na lesno biomaso za daljinsko ogrevanje.Koncesionar ima na podlagi koncesijske pogodbe na območju, za katerega je pridobil koncesijo in sklenil koncesijsko pogodbo:— izključno oziroma posebno pravico opravljati javno službo oskrba s toplotno energijo,— izključno oziroma posebno pravico dobave, postavitve in vzdrževanja infrastrukture (objektov in opreme), ki služijo za izvajanje javne službe,— dolžnost zagotavljati uporabnikom kontinuirano izvajanje in kvalitetno opravljanje gospodarske javne službe, v skladu s predpisi in v javnem interesu.

Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Evropska unija
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Gospodarske javne službe 📦

Postopek
Vrsta postopka: Odprti postopek
Vrsta ponudbe: Ponudba za posamezni sklop ali več sklopov
Merila za podelitev
Ekonomsko najugodnejša ponudba

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Gospodarska javna služba
Ime naročnika: Občina Idrija
Poštni naslov: Mestni trg 1
Poštna številka: 5280
Poštno mesto: Idrija
Stik
E-naslov: maja.petrovcic@idrija.si 📧
Telefon: +386 53734509 📞
Faks: +386 53734531 📠

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-01-27 📅
Rok za predložitev: 2012-03-20 📅
Datum objave: 2012-02-01 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 21-034474
Številka UL-S: 21
Dodatne informacije
Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.idrija.si.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kategorija storitve: 16
Kratek opis:

Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe distribucije toplote v Občini Idrija v štirih ločenih sklopih:

— območje Krajevne skupnosti Spodnja Idrija,

— območje Krajevne skupnosti Idrija mesto,

— območje Krajevne skupnosti Godovič,

— območje Krajevne skupnosti Črni Vrh.

Številka sklopa: 1
Naziv sklopa: Območje Krajevne skupnosti Sp. Idrija
Kratek opis:

Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo na območju Krajevne skupnosti Sp. Idrija.

Količina ali obseg:

Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo na območju Krajevne skupnosti Sp. Idrija.

Številka sklopa: 2
Naziv sklopa: Območje Krajevne skupnosti Idrija mesto
Kratek opis:

Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo na območju Krajevne skupnosti Idrija mesto.

Količina ali obseg:

Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo na območju Krajevne skupnosti Idrija mesto.

Številka sklopa: 3
Naziv sklopa: Območje Krajevne skupnosti Godovič
Kratek opis:

Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo na območju Krajevne skupnosti Godovič.

Količina ali obseg:

Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo na območju Krajevne skupnosti Godovič.

Številka sklopa: 4
Naziv sklopa: Območje Krajevne skupnosti Črni Vrh
Kratek opis:

Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo na območju Krajevne skupnosti Črni Vrh.

Količina ali obseg:

Podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo na območju Krajevne skupnosti Črni Vrh.

Gospodarska javna služba oskrba s toplotno energijo obsega:

— zanesljivo, varno in učinkovito dobavo in distribucijo toplote,

— zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti in zanesljivosti omrežja, za priključitev in dostop do omrežja,

— nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov omrežja,

— zagotavljanje potrebnih podatkov upravičenim odjemalcem, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do omrežja in najmanj enkrat letno informiranje na svoji spletni strani o gibanjih in značilnostih porabe toplote,

— napovedovanje porabo toplote z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih.

Koncesionar je v okviru koncesije skladno s koncesijsko pogodbo dolžan:

— pridobiti zemljišče ter izgraditi in zagotoviti obratovanje in vzdrževanje kotlovnice ter deponije goriva tako, da bo ves čas ohranjena njihova nezmanjšana funkcionalnost, obratovalna usposobljenost in varnost delovanja, v skladu z obveznostmi, določenimi v koncesijski pogodbi,

— zgraditi, vzdrževati in razvijati distribucijsko omrežje s katerim se izvaja javna služba tako, da bo ves čas ohranjena njegova nezmanjšana funkcionalnost, obratovalna usposobljenost in varnost delovanja, v skladu z obveznostmi, določenimi v koncesijski pogodbi,

— zanesljivo, varno in učinkovito proizvajati toploto na lesno biomaso za daljinsko ogrevanje.

Koncesionar ima na podlagi koncesijske pogodbe na območju, za katerega je pridobil koncesijo in sklenil koncesijsko pogodbo:

— izključno oziroma posebno pravico opravljati javno službo oskrba s toplotno energijo,

— izključno oziroma posebno pravico dobave, postavitve in vzdrževanja infrastrukture (objektov in opreme), ki služijo za izvajanje javne službe,

— dolžnost zagotavljati uporabnikom kontinuirano izvajanje in kvalitetno opravljanje gospodarske javne službe, v skladu s predpisi in v javnem interesu.

Referenčna številka: 351-0018/2011 JN05/2011
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja:

Občina Idrija.

— območje Krajevne skupnosti Spodnja Idrija,

— območje Krajevne skupnosti Idrija mesto,

— območje Krajevne skupnosti Godovič,

— območje Krajevne skupnosti Črni Vrh.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

a) Da kot pravna oseba ali kot samostojni podjetnik posameznik in njegovi zakoniti zastopniki, niso bili pravnomočno obsojeni zaradi naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (Uradni list RS, št. 55/2008 (66/2008 popr.), 39/2009, 55/2009 Odl.US: U-I-73/09-19):

— hudodelsko združevanje,

— sprejemanje podkupnine pri volitvah (velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje,

— goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti ter goljufija zoper finančne interese Evropskih skupnosti v smislu 1. člena Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti,

— pranje denarja.

Dokazilo:

Potrdilo Ministrstva za pravosodje, Kazenska evidenca, da:

— prijavitelj kot pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ni bil kaznovan v zvezi z zgoraj navedenimi kaznivimi dejanji,

— zakoniti zastopniki prijavitelja niso bili kaznovani v zvezi z zgoraj navedenimi kaznivimi dejanji.

Potrdilo se priloži v originalu ali kopiji in ne sme biti starejše od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe (prijave);

b) Da proti prijavitelju ni začet postopek zaradi insolventnosti, drug postopek prisilnega prenehanja ali likvidacijski postopek.

— potrdilo okrožnega sodišča, kjer ima prijavitelj svoj sedež, iz katerega bo razvidno, da proti prijavitelju ni začet postopek zaradi insolventnosti, drug postopek prisilnega prenehanja ali likvidacijski postopek.

Potrdilo sodišča se priloži v originalu ali kopiji in ne sme biti starejše od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe (prijave).

c) Da ima prijavitelj poravnane vse davke, prispevke in druge javnopravne dajatve.

— izjava o poravnanih davkih, prispevkih in drugih javnopravnih dajatvah, ki je sestavni del te razpisne dokumentacije,

— potrdilo DURS o poravnanih davkih in prispevkih, ki ne sme biti starejše od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe (prijave).

Ekonomski in finančni položaj:

d) Da je registriran oziroma, da izpolnjuje pogoje za opravljanje koncesije.

Dokazilo:

— veljaven redni izpisek iz sodnega registra (ali iz poslovnega registra AJPES), iz katerega bo razvidno, da je prijavitelj registriran,

— dokazilo, da izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije (npr. družbena pogodba, ustanovitveni akt,...).

Redni izpisek iz sodnega registra (ali iz poslovnega registra AJPES) se priloži v originalu ali kopiji in ne sme biti starejši od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe (prijave).

j) Da se obveže zavarovati proti odgovornosti za škodo, ki jo z opravljanjem dejavnosti utegne povzročiti državi, občini ali tretji osebi

— predpogodba o zavarovanju proti odgovornosti za škodo,

— izpolnjena izjava o zavarovanju, ki je sestavni del te razpisne dokumentacije.

k) Da je finančno in poslovno usposobljen, kar prijavitelj za vsako območje (sklop), za katerega oddaja prijavo, dokazuje na način, da je za leto pred objavo javnega razpisa znašala njegova bonitetna ocena na podlagi letnega poročila najmanj SB 5 ali enakovredna bonitetna ocena, da v zadnjih 3 letih ni posloval z izgubo in da v zadnjih 6 mesecih ni imel dospelih neporavnanih obveznosti. Prijavitelj za območje (sklop) Krajevne skupnosti Spodnja Idrija in Krajevne skupnosti mesto Idrija mora finančno in poslovno usposobljenost dodatno dokazati tako, da so znašali njegovi čisti prihodki od prodaje v zadnjih 3 poslovnih letih skupaj najmanj 300 000,00 EUR, prijavitelj za območje Krajevne skupnosti Črni Vrh in Krajevne skupnosti Godovič pa tako, da so njegovi čisti prihodki od prodaje v zadnjih 3 poslovnih letih znašali skupaj najmanj 20 000,00 EUR.

— S.BON-1 (ali S.BON-1/P) – pravne osebe oziroma BON-1/SP – samostojni podjetniki posamezniki s podatki in kazalniki za leto 2010,

— Potrdilo poslovne banke ali bank pri katerih ima prijavitelj odprt (ali odprte) transakcijske račune (ali BON-2 obrazec).

Iz dokazil mora izhajati, da je za leto pred objavo javnega razpisa znašala bonitetna ocena na podlagi letnega poročila najmanj SB 5 ali enakovredna bonitetna ocena, da v zadnjih 3 letih ni posloval z izgubo in da v zadnjih 6 mesecih ni imel dospelih neporavnanih obveznosti. Za prijavitelja za območje (SKLOP) Krajevne skupnosti Spodnja Idrija in Krajevne skupnosti mesto Idrija mora iz dokazil dodatno izhahati, da so znašali njegovi čisti prihodki od prodaje v zadnjih treh poslovnih letih skupaj najmanj 300.000,00 EUR, za prijavitelja za območje (SKLOP) Krajevne skupnosti Črni Vrh in Krajevne skupnosti Godovič pa, da so njegovi čisti prihodki od prodaje v zadnjih treh poslovnih letih znašali skupaj najmanj 20 000,00 EUR.

l) Da na dan oddaje prijave razpolaga z ustreznimi lastnimi finančnimi viri za izvedbo investicije oziroma kreditnim pismom banke za pokrivanje investicije.

Dokazilo, da na dan oddaje ponudbe (prijave) razpolaga z ustreznimi lastnimi finančnimi viri za izvedbo investicije oziroma kreditno pismo banke za pokrivanje investicije v višini najmanj 200 000,00 EUR.

n) Da ima veljavno licenco Javne agencije RS za energijo za dejavnost, ki je predmet tega javnega razpisa

— Overjena kopija veljavne licence Javne agencije Republike Slovenije za energijo za opravljanje energetske dejavnosti distribucije toplote za daljinsko ogrevanje (licenca št. 16).

Tehnične in strokovne sposobnosti:

e) Da lahko s polnim oziroma s sorazmerno krajšim delovnim časom na javni službi zaposli osebo s VII. stopnjo ustrezne strokovne izobrazbe in opravljenim strokovnim izpitom iz upravnega postopka.

Dokazilo:

— izpolnjena izjava o delavcu, ki je sestavni del te razpisne dokumentacije iz katere bo razvidno:

—— da ima prijavitelj zaposleno osebo najmanj s krajšim delovnim časom s VII. stopnjo ustrezne strokovne izobrazbe in opravljenim strokovnim izpitom iz upravnega postopka ali,

—— da bo prijavitelj v primeru, da bo izbran za koncesionarja zaposlil osebo najmanj s krajšim delovnim časom s VII. stopnjo ustrezne strokovne izobrazbe in opravljenim strokovnim izpitom iz upravnega postopka.

f) Da razpolaga z zadostnim številom delavcev z ustreznimi kvalifikacijami, usposobljenostjo in izkušnjami na področju gospodarske javne službe.

— izpolnjena izjava o zaposlenih delavcih, ki je sestavni del te razpisne dokumentacije,

— referenčno potrdilo na predpisanem obrazcu, s katerim prijavitelj dokazuje izkušnje na področju izvajanja razpisane javne službe.

g) Da razpolaga z zadostnim obsegom opreme oziroma potrebnih sredstev za delo in da razpolaga s poslovnim prostorom na območju Občine Idrija, oziroma, ne glede na sedež poslovnega prostora na drugačen način nesporno dokaže, da lahko nemoteno opravlja dejavnost

— izpolnjena izjava o tehnični usposobljenosti, ki je sestavni del te razpisne dokumentacije.

h) Da je sposoben samostojno zagotavljati vse javne dobrine, ki so predmet gospodarske javne službe na kontinuiran in kvaliteten način ob upoštevanju odloka o dejavnosti javne službe, koncesijskega akta, drugih predpisov, normativov in standardov,

— izjava o sprejemanju pogojev in zahtev iz razpisne dokumentacije,

— izpolnjena izjava o rednem izvajanju storitev, ki je sestavni del te razpisne dokumentacije.

i) Da je usposobljen za vodenje katastra ter da razpolaga z ustreznimi delovnimi pripravami za njegovo vodenje

m) Da predloži elaborat o opravljanju dejavnosti z vidika kadrov, organizacije dela, strokovne opremljenosti, sposobnosti vodenja katastra, finančno-operativnega vidika in razvojnega vidika, s katerim dokaže izpolnjevanje pogojev iz točk od e) do l).

Elaborat o opravljanju dejavnosti s katerim poleg z dokazili, navedenimi v prejšnjih točkah, dokaže izpolnjevanje pogojev iz točk od e) do l).

Izvajanje pogodbe
Zahtevani depoziti in jamstva:

— Zavarovanje za resnost prijave,

— Zavarovanje za dobro izvedbo investicije v infrastrukturo,

— Zavarovanje odgovornosti.

Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki jim bo oddano naročilo: Pravni akt o skupni izvedbi naročila.

Postopek
Rok veljavnosti ponudbe: 2012-07-18 📅
Datum odpiranja ponudb: 2012-03-20 📅
Kraj odpiranja: Občina Idrija, Mestni trg 1, 5280 Idrija, sejna soba.
Lokacija: Občina Idrija, Mestni trg 1, 5280 Idrija, sejna soba.
Informacije o pooblaščenih osebah in postopku odpiranja: Predstavniki ponudnikov s pooblastili.
Merila za podelitev
Kriterij: 1. Cena za uporabnika (70)
2. Druge ekonomske in socialne ugodnosti ponudbe za občino (10)
3. Dosedanje pozitivne reference na področju izvajanja razpisane gospodarske javne službe (10)
4. Začetek izvajanja lokalne gospodarske javne službe skladno z dogovorjenim datumom v koncesijski pogodbi (10)
Jeziki
Jezik: slovenščina 🗣️

Naročnik
Stik
Kontaktna točka: Občina Idrija
Maja Petrovčič
Vir: OJS 2012/S 021-034474 (2012-01-27)

Dodatne informacije (2012-03-05)
Objekt
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Dodatne informacije

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-03-05 📅
Datum objave: 2012-03-07 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 46-074397
Sklicuje se na obvestilo: 2012/S 21-034474
Številka UL-S: 46
Vir: OJS 2012/S 046-074397 (2012-03-05)

Dodatne informacije (2012-11-13)
Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-11-13 📅
Datum objave: 2012-11-17 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 222-364857
Številka UL-S: 222
Vir: OJS 2012/S 222-364857 (2012-11-13)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Gospodarske javne službe (1 nova javna naročila)