Javno naročilo za oddajo naročila storitev po odprtem postopku za izgradnjo informacijskega sistema za evidence in podporo vodenju upravnih in prekrškovnih postopkov DPDVN in IRSNZ, št. 430-700/2012

Ministrstvo za notranje zadeve Ljubljana

Predmet javnega naročila je izgradnja, vzpostavitev in osnovno vzdrževanje informacijskega sistema za evidence in podporo vodenju upravnih in prekrškovnih postopkov DPDVN in IRSNZ, ki zajema:
— analizo in načrtovanje informacijskega sistema (v nadaljevanju: IS):
— razvojni sklop,
— dokumentacijo, usposabljanje in uvedbo IS v produkcijo,
— osnovno vzdrževanje.
Predmet javnega naročila in zahteve naročnika so podrobneje opredeljeni v razpisni dokumentaciji.

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2012-08-27. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2012-07-17.

Dobavitelji

V odločitvah o oddaji naročila ali drugih dokumentih o javnem naročilu so navedeni naslednji dobavitelji:

• Zaslon Telecom d.o.o.

Kdo?

• Ministrstvo za notranje zadeve Ljubljana

Kaj?

• Informacijski sistemi in strežniki › Informacijski sistemi

Kje?

• Osrednjeslovenska

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2012-07-17	Obvestilo o javnem naročilu
2012-08-03	Dodatne informacije
2012-08-14	Dodatne informacije
2012-08-20	Dodatne informacije
2012-11-22	Obvestilo o oddaji naročila

Obvestilo o javnem naročilu (2012-07-17)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Informacijski sistemi
Količina ali obseg: Vrsta, obseg in opis storitev oz. izdelkov so podani v razpisni dokumentaciji.
Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Evropska unija
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Informacijski sistemi 📦

Postopek
Vrsta postopka: Odprti postopek
Vrsta ponudbe: Ponudba za vse sklope
Merila za podelitev
Ekonomsko najugodnejša ponudba

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Ministrstvo ali kateri koli drugi nacionalni ali zvezni organ
Ime naročnika: Ministrstvo za notranje zadeve Ljubljana
Poštni naslov: Štefanova ulica 2
Poštna številka: 1000
Poštno mesto: Ljubljana
Stik
Internetni naslov: http://www.mnz.gov.si 🌏
E-naslov: sjn.mnz@gov.si 📧
Telefon: +386 14284054 📞
Faks: +386 14285791 📠

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-07-17 📅
Rok za predložitev: 2012-08-27 📅
Datum objave: 2012-07-21 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 139-232671
Številka UL-S: 139
Dodatne informacije

Opomba k prilogi A. točki I. in točki II.: Razpisna dokumentacija je brezplačno dostopna na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni “O ministrstvu“, levi meni “Javna naročila“. Vsa dopolnilna dokumentacija (morebitna dodatna pojasnila v zvezi s pripravo ponudbe, spremembe ali dopolnitve razpisne dokumentacije) bo objavljena na zgoraj navedenem spletnem naslovu naročnika ter preko portala javnih naročil. Opomba pod točkama III.2.1) in III.2.2): Tuji ponudniki predložijo tovrstna dokazila pristojnih institucij. Če se v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, lahko ponudnik namesto pisnega dokazila predloži zapriseženo izjavo prič ali lastno zapriseženo izjavo. Izjava mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež. Opomba pod točko IV.2.1): Merilo za ocenitev ponudb je ekonomsko najugodnejša ponudba, po naslednjih merilih: vsebinska merila in cena. Kot najugodnejši bo izbran ponudnik, ki bo dosegel največje skupno število točk po spodaj opredeljenih merilih in katerega ponudba bo popolna. Največje možno število prejetih točk je 100. 1. Vsebinska merila: Največje možno število prejetih točk po vsebinskih merilih je 50 točk. Ponudbe se ocenjujejo glede na vključitev avtomatske pravne podpore v informacijsko rešitev, ki vsebuje naslednje dodatne funkcionalne prednosti: a. pravno logično kontrolo, ki sproti in v realnem času preprečuje vnos nezakonitih rokov, pravnih podlag in pravnih statusov (20 točk); b. uporabniško rešitev, ki uradno osebo sproti, med vodenjem postopka, oziroma med vnašanjem podatkov v aplikacijo, v realnem času vodi skozi vse s predpisi enoznačno določene faze in variante upravnega postopka (angl. workflow), v skladu s pravnimi določili in že vnesenimi podatki o zadevi, ki je predmet postopka (25 točk); in c. prikaz besedila pravne določbe ob pozicioniranju kurzorja (angl. mouseover) na člen predpisa, ki je naveden na ekranski maski ali v predlogi oziroma obrazcu odprtega dokumenta (5 točk). 2. Cena. Ocenjuje se skupna ponudbena vrednost iz ponudbenega predračuna. Vrednostno najugodnejša ponudba oz. ponudba z najnižjo ponujeno ceno prejme 50 točk. Ostale ponudbe prejmejo ustrezno manjše število točk. Natančnejše so merila podana v razpisni dokumentaciji. Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.mnz.gov.si/. Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 15.8.2012, 24:00.

Dodatne informacije

Opomba k prilogi A. točki I. in točki II.: Razpisna dokumentacija je brezplačno dostopna na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni “O ministrstvu“, levi meni “Javna naročila“.

Vsa dopolnilna dokumentacija (morebitna dodatna pojasnila v zvezi s pripravo ponudbe, spremembe ali dopolnitve razpisne dokumentacije) bo objavljena na zgoraj navedenem spletnem naslovu naročnika ter preko portala javnih naročil.

Opomba pod točkama III.2.1) in III.2.2):

Tuji ponudniki predložijo tovrstna dokazila pristojnih institucij. Če se v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, lahko ponudnik namesto pisnega dokazila predloži zapriseženo izjavo prič ali lastno zapriseženo izjavo. Izjava mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež.

Opomba pod točko IV.2.1):

Merilo za ocenitev ponudb je ekonomsko najugodnejša ponudba, po naslednjih merilih: vsebinska merila in cena. Kot najugodnejši bo izbran ponudnik, ki bo dosegel največje skupno število točk po spodaj opredeljenih merilih in katerega ponudba bo popolna. Največje možno število prejetih točk je 100.

1. Vsebinska merila:

Največje možno število prejetih točk po vsebinskih merilih je 50 točk. Ponudbe se ocenjujejo glede na vključitev avtomatske pravne podpore v informacijsko rešitev, ki vsebuje naslednje dodatne funkcionalne prednosti:

a. pravno logično kontrolo, ki sproti in v realnem času preprečuje vnos nezakonitih rokov, pravnih podlag in pravnih statusov (20 točk);

b. uporabniško rešitev, ki uradno osebo sproti, med vodenjem postopka, oziroma med vnašanjem podatkov v aplikacijo, v realnem času vodi skozi vse s predpisi enoznačno določene faze in variante upravnega postopka (angl. workflow), v skladu s pravnimi določili in že vnesenimi podatki o zadevi, ki je predmet postopka (25 točk); in

c. prikaz besedila pravne določbe ob pozicioniranju kurzorja (angl. mouseover) na člen predpisa, ki je naveden na ekranski maski ali v predlogi oziroma obrazcu odprtega dokumenta (5 točk).

2. Cena.

Ocenjuje se skupna ponudbena vrednost iz ponudbenega predračuna. Vrednostno najugodnejša ponudba oz. ponudba z najnižjo ponujeno ceno prejme 50 točk. Ostale ponudbe prejmejo ustrezno manjše število točk.

Natančnejše so merila podana v razpisni dokumentaciji.

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.mnz.gov.si/.

Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 15.8.2012, 24:00.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kratek opis:

Predmet javnega naročila je izgradnja, vzpostavitev in osnovno vzdrževanje informacijskega sistema za evidence in podporo vodenju upravnih in prekrškovnih postopkov DPDVN in IRSNZ, ki zajema:

— analizo in načrtovanje informacijskega sistema (v nadaljevanju: IS):

— razvojni sklop,

— dokumentacijo, usposabljanje in uvedbo IS v produkcijo,

— osnovno vzdrževanje.

Predmet javnega naročila in zahteve naročnika so podrobneje opredeljeni v razpisni dokumentaciji.

Trajanje: 13 mesecev
Referenčna številka: 430-700/2012
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja:

Kraj dobave vmesnih in končnih izdelkov je lokacija: Ministrstvo za notranje zadeve, Štefanova ulica 2, Ljubljana.

Namestitev končnih izdelkov se izvede na centralni infrastrukturi Ministrstva za javno upravo, Tržaška cesta 21, Ljubljana.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

Izjave ponudnika o dokazovanju sposobnosti ponudnika za izvedbo predmetnega javnega naročila:

— izjava ponudnika in/ali dokazila, izdanega s strani pristojnega organa, da ni bil ponudnik niti njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku in navedena v prvem in drugem odstavku 42. člena ZJN-2. Navedena izjava in dokazilo se morata, v kolikor gre za pravno osebo, nanašati na pravno osebo (ponudnika) in na vse fizične osebe, ki so pooblaščene za zastopanje, odločanje ali nadzor nad ponudnikom,

— izjava ponudnika in/ali dokazila, da proti ponudniku ni bil podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave, stečaja ali prisilnega prenehanja ter ni uveden oziroma ponudnik ni v postopku prisilne poravnave, stečaja ali prisilnega prenehanja,

— izjava ponudnika in/ali dokazila, da na dan, ko se izteče rok za oddajo ponudb, ponudnik nima…

… neplacčnih zapadlih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost v skladu z zakonskimi določbami države, v kateri ima sedež,

… neplačanih zapadlih obveznosti v zvezi s plačili davkov v skladu z zakonskimi določbami države, v kateri ima sedež,

— izjava ponudnika in/ali dokazila o registraciji,

— izjava ponudnika, da izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila,

— izjava ponudnika, da je zanesljiv, sposoben upravljanja, ima izkušnje in ugled ter zaposlene, ki so sposobni izvesti pogodbo.

Pooblastilo ponudnika za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc.

Tuji ponudniki morajo poleg izjave ponudnika o dokazovanju sposobnosti ponudnika za izvedbo predmetnega javnega naročila in pooblastila ponudnika za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc, priložiti še naslednje dokumente:

— dokazilo, da ni bil ponudnik niti njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku in navedena v prvem in drugem odstavku 42. člena ZJN - 2,

— dokazilo, da proti ponudniku ni bil podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave, stečaja ali prisilnega prenehanja ter proti ponudniku ni uveden oziroma ponudnik ni v postopku prisilne poravnave, stečaja ali prisilnega prenehanja,

— registracijo podjetja za dejavnost katere predmet je naročilo.

Tuji ponudnik bo moral pred oddajo naročila oz. sklenitvijo pogodbe, na zahtevo naročnika ter v roku, ki ga bo določil naročnik, predložiti dokazilo, da na dan, ko se izteče rok za oddajo ponudb, ni imel neplačanih zapadlih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ter obveznosti v zvezi s plačili davkov, v skladu z zakonskimi dolocbami države, v kateri ima sedež. Ponudnik bo moral navedena dokazila predložiti tudi za tuje(-ga) podizvajalca(-e), v primeru, da ponudnik v ponudbi prijavi tuje(-ga) podizvajalca(-e) oz. z njim(-i) nastopa na predmetnem javnem naročilu.

Ekonomski in finančni položaj:

— izjava ponudnika, da ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja,

— dokazilo (npr. BON-2, dokazilo poslovne banke o plačilni sposobnosti), ki bo potrjevalo, da ponudnik nima tekočih dospelih neporavnanih obveznosti.

Tehnične in strokovne sposobnosti:

— izjava ponudnika, da razpolaga z zadostnimi tehničnimi in kadrovskimi zmogljivostmi, potrebnimi za izvedbo javnega naročila,

— izjava ponudnika, da bo dobavljeni in nameščeni celotni informacijski sistem ustrezal zahtevam iz razpisne dokumentacije.

Izvajanje pogodbe
Zahtevani depoziti in jamstva:

Bančna garancija za resnost ponudbe, bančna garancija za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, bančna garancija za odpravo napak v garancijskem roku.

Glavni pogoji financiranja in načini plačila in/ali sklicevanje na ustrezne določbe, ki jih urejajo:

V skladu z Zakonom o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2011 in 2012 (Ur. l. RS, št. 96/10, 4/11 - ZIPRS1112) je rok plačila 30. dan od dneva uradnega prejema računa, izstavljenega po dejansko izvedenih aktivnostih, na podlagi potrjenega zapisnika o uspešnem prevzemu vmesnih in/ali končnega izdelka in po izročitvi bančne garancije za odpravo napak v garancijskem roku pri končnem izdelku.

Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki jim bo oddano naročilo:

V primeru, da skupina ponudnikov predloži skupno ponudbo, mora ta skupina ponudnikov v ponudbi predložiti Izjavo o predložitvi pravnega akta o skupni izvedbi naročila (npr. pogodba o sodelovanju), v primeru, da bodo izbrani na javnem naročilu. Pravni akt o skupni izvedbi naročila mora natančno opredeliti odgovornost posameznih ponudnikov za izvedbo naročila in poslovodečega ponudnika. Ne glede na to, pa ponudniki odgovarjajo naročniku neomejeno solidarno.

Postopek
Rok veljavnosti ponudbe: 140 dni
Datum odpiranja ponudb: 2012-08-28 📅
Kraj odpiranja:

Ministrstvo za notranje zadeve, Služba za javna naročila, Cankarjeva 4, 2. nadstropje, Ljubljana.

Lokacija: Ministrstvo za notranje zadeve, Služba za javna naročila, Cankarjeva 4, 2. nadstropje, Ljubljana.
Informacije o pooblaščenih osebah in postopku odpiranja:

Prisotni predstavniki ponudnikov morajo pred pričetkom javnega odpiranja ponudb komisiji izročiti pisna pooblastila za sodelovanje na javnem odpiranju.

Jeziki
Jezik: slovenščina 🗣️

Naročnik
Stik
Kontaktna točka: Alenka Hudina
Ime: Ministrstvo za notranje zadeve
Poštni naslov: Cankarjeva 4
Poštna številka: 1501
URL za dodatne informacije: http://www.mnz.gov.si/ 🌏
Kontaktna točka: +386 14285791
URL dokumentov: http://www.mnz.gov.si/ 🌏

Sklic
Identifikatorji
Referenčna številka, ki jo je dodelil naročnik: 430-700/2012
Dodatne informacije

Vsa dopolnilna dokumentacija (morebitna dodatna pojasnila v zvezi s pripravo ponudbe, spremembe ali dopolnitve razpisne dokumentacije) bo objavljena na zgoraj navedenem spletnem naslovu naročnika ter preko portala javnih naročil.

Opomba pod točkama III.2.1) in III.2.2):

Tuji ponudniki predložijo tovrstna dokazila pristojnih institucij. Če se v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, lahko ponudnik namesto pisnega dokazila predloži zapriseženo izjavo prič ali lastno zapriseženo izjavo. Izjava mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež.

Opomba pod točko IV.2.1):

Merilo za ocenitev ponudb je ekonomsko najugodnejša ponudba, po naslednjih merilih: vsebinska merila in cena. Kot najugodnejši bo izbran ponudnik, ki bo dosegel največje skupno število točk po spodaj opredeljenih merilih in katerega ponudba bo popolna. Največje možno število prejetih točk je 100.

1. Vsebinska merila:

Največje možno število prejetih točk po vsebinskih merilih je 50 točk. Ponudbe se ocenjujejo glede na vključitev avtomatske pravne podpore v informacijsko rešitev, ki vsebuje naslednje dodatne funkcionalne prednosti:

a. pravno logično kontrolo, ki sproti in v realnem času preprečuje vnos nezakonitih rokov, pravnih podlag in pravnih statusov (20 točk);

b. uporabniško rešitev, ki uradno osebo sproti, med vodenjem postopka, oziroma med vnašanjem podatkov v aplikacijo, v realnem času vodi skozi vse s predpisi enoznačno določene faze in variante upravnega postopka (angl. workflow), v skladu s pravnimi določili in že vnesenimi podatki o zadevi, ki je predmet postopka (25 točk); in

c. prikaz besedila pravne določbe ob pozicioniranju kurzorja (angl. mouseover) na člen predpisa, ki je naveden na ekranski maski ali v predlogi oziroma obrazcu odprtega dokumenta (5 točk).

2. Cena.

Ocenjuje se skupna ponudbena vrednost iz ponudbenega predračuna. Vrednostno najugodnejša ponudba oz. ponudba z najnižjo ponujeno ceno prejme 50 točk. Ostale ponudbe prejmejo ustrezno manjše število točk.

Natančnejše so merila podana v razpisni dokumentaciji.

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.mnz.gov.si/.

Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 15.8.2012, 24:00.

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Ministrstvo za notranje zadeve Ljubljana
Poštni naslov: Štefanova ulica 2
Poštno mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o rokih za pravna sredstva:

Po odločitvi o dodelitvi naročila je rok za vložitev zahtevka za revizijo 8 delovnih dni od prejema sklepa o oddaji naročila.

Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Enako kot: Pregled telesa
Vir: OJS 2012/S 139-232671 (2012-07-17)

Dodatne informacije (2012-08-03)
Objekt
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Dodatne informacije

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-08-03 📅
Datum objave: 2012-08-08 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 151-251647
Sklicuje se na obvestilo: 2012/S 139-232671
Številka UL-S: 151
Vir: OJS 2012/S 151-251647 (2012-08-03)

Dodatne informacije (2012-08-14)
Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-08-14 📅
Datum objave: 2012-08-18 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 158-262894
Številka UL-S: 158
Vir: OJS 2012/S 158-262894 (2012-08-14)

Dodatne informacije (2012-08-20)
Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-08-20 📅
Datum objave: 2012-08-25 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 163-270592
Številka UL-S: 163
Vir: OJS 2012/S 163-270592 (2012-08-20)

Obvestilo o oddaji naročila (2012-11-22)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Skupna vrednost javnega naročila: 60 260 💰
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Obvestilo o oddaji naročila

Postopek
Vrsta ponudbe: Ni primerno

Naročnik
Stik
E-naslov: sjnn.mnz@gov.si 📧

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-11-22 📅
Datum objave: 2012-11-28 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 229-376752
Številka UL-S: 229

Objekt
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja:

Kraj dobave vmesnih in končnih izdelkov je lokacija: Ministrstvo za notranje zadeve, Štefanova ulica 2, Ljubljana. Namestitev končnih izdelkov se izvede na centralni infrastrukturi Ministrstva za javno upravo, Tržaška cesta 21, Ljubljana.

Postopek
Merila za podelitev
Kriterij: 1. Cena (50)
2. Vsebinska merila (50)

Oddaja naročila
Datum sklenitve pogodbe: 2012-10-05 📅
Ime: Zaslon Telecom d.o.o.
Poštni naslov: Brnčičeva ulica 13
Poštno mesto: Ljubljana - Črnuče
Poštna številka: 1231
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o razpisih
Število prejetih ponudb: 12
Vir: OJS 2012/S 229-376752 (2012-11-22)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Programski paketi in informacijski sistemi (14 nova javna naročila)

Informacijski sistemi in strežniki (5)

Informacijski sistemi (1)