Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje obvezne gospodarske javne službe čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Ig

Občina Ig

Predmet javnega razpisa je opravljanje obvezne gospodarske javne službe čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Ig, za obdobje do 30 let, ki vključuje tudi izgradnjo čistilne naprave in dela javne kanalizacije v obliki koncesije gradnje po modelu zgradi-upravljaj-prenesi v last (BOT).

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2012-08-20. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2012-07-20.

Dobavitelji

V odločitvah o oddaji naročila ali drugih dokumentih o javnem naročilu so navedeni naslednji dobavitelji:

• Petrol d.d., Ljubljana

Kdo?

• Občina Ig

Kaj?

Kje?

• Osrednjeslovenska

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2012-07-20	Obvestilo o javnem naročilu
2012-08-02	Dodatne informacije
2012-11-27	Obvestilo o oddaji naročila

Obvestilo o javnem naročilu (2012-07-20)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Obratovanje komunalne čistilne naprave
Količina ali obseg: Javno naročilo je enovito.
Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Evropska unija
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Obratovanje komunalne čistilne naprave 📦

Postopek
Vrsta postopka: Konkurenčni dialog
Vrsta ponudbe: Ponudba za vse sklope
Merila za podelitev
Ekonomsko najugodnejša ponudba

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Regionalni ali lokalni organ
Ime naročnika: Občina Ig
Poštni naslov: Govekarjeva cesta 6
Poštna številka: 1292
Poštno mesto: Ig
Stik
Internetni naslov: http://www.obcina-ig.si 🌏
Telefon: +386 12802300 📞
Faks: +386 12802322 📠

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-07-20 📅
Rok za predložitev: 2012-08-20 📅
Datum objave: 2012-07-25 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 141-236123
Številka UL-S: 141
Dodatne informacije

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.enarocanje.si/Dokumentacija/2012/7/9012-129744138748416/RD.zip. Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 6.8.2012, 14:00.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kratek opis:

Sprejete bodo tudi različice ✅
Trajanje: 360 mesecev
Referenčna številka: 43004/003/2012
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: Občina Ig.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

1. Kandidat je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega razpisa.

Dokazilo: Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s podpisom izjave v obrazcu Prijava.

2. Kandidat in vsak njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, določenih v prvem in drugem odstavku 42. člena Zakona o javnem naročanju.

Dokazilo: Kandidat s sedežem v Republiki Sloveniji in vsi njegovi zakoniti zastopniki lahko za izpolnjevanje pogoja predložijo potrdilo iz kazenske evidence, ki izkazuje ažurno stanje.

V kolikor kandidat in vsi njegovi zakoniti zastopniki ne predložijo potrdila iz kazenske evidence, morajo za izpolnjevanje pogoja:

— podpisati izjavo v obrazcu »Prijava«,

— predložiti izpolnjen in podpisan obrazec »Pooblastilo« za kandidata in za vsakega zakonitega zastopnika«.

Kandidat, ki nima sedeža v Republiki Sloveniji in vsi njegovi zakoniti zastopniki morajo za izpolnjevanje pogoja predložiti dokazilo, da niso storili dejanj iz prvega in drugega odstavka 42. člena Zakona o javnem naročanju. Če država, v kateri ima kandidat svoj sedež ne izdaja takšnih dokumentov, bo koncedent namesto pisnega dokazila sprejel zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo kandidata. Ta izjava mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima kandidat svoj sedež.

Ekonomski in finančni položaj:

3. Kandidat v zadnjih 12 mesecih pred izdajo dokazila ni imel blokiranih poslovnih računov.

Dokazilo: Kandidat kot dokazilo za izpolnjevanje pogoja predloži potrdila vseh bank, pri katerih ima odprt transakcijski račun. Potrdilo mora biti izdano ne več kot petnajst dni pred rokom za oddajo prijav.

4. Kandidat ima v trenutku oddaje prijave poravnane vse davke in prispevke.

Dokazilo: Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s podpisom izjave v obrazcu Prijava.

Tehnične in strokovne sposobnosti:

5. Kandidat ima ustrezne izkušnje in reference pri opravljanju predmeta javno-zasebnega partnerstva. Koncedent bo štel, da ima kandidat ustrezne izkušnje in reference pri opravljanju predmeta javno-zasebnega partnerstva, če v obdobju zadnjih treh let (2010, 2011 in 2012) neprekinjeno in uspešno izvaja gospodarsko javno službo čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode pri vsaj treh različnih naročnikih (občinah), pri čemer je bila kapaciteta čistilne naprave vsaj 1.000 PE ali več.

Dokazilo: Izpolnjevanje pogoja je razvidno iz obrazca Prijava, točka 2. Reference kandidata in iz predloženih referenčnih potrdil naročnikov.

6. Kandidat predloži elaborat organizacije izvajanja gospodarske javne službe čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Ig iz katerega je razvidno, da razpolaga z zadostno opremo in zadostnim številom usposobljenih strokovnih kadrov z ustreznimi kvalifikacijami, usposobljenostjo in izkušnjami na področju gospodarske javne službe za njeno izvajanje, ki govorijo slovenski jezik.

Dokazilo: Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s predložitvijo elaborata organizacije izvajanja gospodarske javne službe čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Ig, v katerem navede vse kadre, s katerimi namerava opravljati prevzete obveznosti. Pri tem za vsak prijavljen kader navede v kakšnem razmerju je s kandidatom (delovno razmerje, podjemna pogodba, sklicevanje na kapacitete tretjega).

Iz predmetnega elaborata mora biti razviden obseg in način izvajanja prevzetih obveznosti, vključno z rezervnimi kadri v primeru bolniških odsotnosti, dopustov, ipd. Koncedent si pridržuje pravico, da v fazi ocenjevanja prijav zahteva od kandidata dodatna pojasnila in/ali dokazila glede navedb iz elaborata.

7. Kandidat predloži finančni načrt, iz katerega so razvidni vsi stroški izvajanja gospodarske javne službe čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Ig ter navedba virov financiranja za pokritje predvidenih stroškov. Iz predloženega finančnega načrta mora biti razvidna izhodiščna ponudbena cena in struktura cene ter projekcija finančnih obremenitev uporabnikov za ves čas trajanja koncesijskega razmerja. Pri pripravi finančnega načrta morajo kandidati upoštevati veljavno zakonodajo na področju politike in kontrole cen komunalnih storitev, ki velja v Republiki Sloveniji. Prav tako mora biti iz finančnega načrta razvidna finančna konstrukcijo investicije, za katero vsa potrebna sredstva v zvezi z izgradnjo zagotavlja koncesionar. Iz finančnega načrta morajo biti razvidni stroški projektiranja, gradnje, vzdrževanja, obratovanja in upravljanja objektov in naprav za čiščenje komunalnih, odpadnih in padavinskih voda in čistilne naprave. Kandidat v finančnemu načrtu izkaže, da bo imel v primeru pridobitve posla zadostna razpoložljiva finančna sredstva za realizacijo celotne potrebne investicije v višini najmanj 2 000 000 EUR. Iz predloženega finančnega načrta mora biti razvidno, da ima kandidat v trenutku oddaje prijave zagotovljen dostop do virov financiranja ali lastna finančna sredstva, namenjena za realizacijo tega projekta.

Kandidat predloži tudi predlagan terminski plan realizacije projekta. Iz predloženega terminskega plana morajo biti razvidne ključne investicijske aktivnosti, čas njihovega začetka in zaključka.

Dokazilo: Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s predložitvijo finančnega načrta izvajanja gospodarske javne službe. Kandidat mora v finančnem načrtu navesti vrednosti vseh kalkulativnih elementov (strukture cene) na podlagi katerih je pripravil finančni načrt in podal izhodiščno ponudbeno ceno. Finančni načrt mora biti skladen z vsebino projektne naloge in vsebino Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja.

Kandidat izkaže, da ima zagotovljen dostop do virov financiranja ali lastna finančna sredstva, namenjena za realizacijo tega projekta v višini najmanj 2 000 000 EUR s predložitvijo izjave banke. Izjava banke mora biti vsebinsko skladna z vzorcem izjave banke iz razpisne dokumentacije.

Finančni načrt mora biti usklajen z elaboratom organizacije izvajanja gospodarske javne službe. Terminski plan realizacije projekta mora biti izvedljiv in realen ter usklajen s projektno nalogo.

Javni partner si pridržuje pravico, da v fazi ocenjevanja prijav zahteva od kandidata dodatna pojasnila in/ali dokazila glede navedb iz finančnega načrta.

8. Kandidat se zaveže, da bo izdelal celovit projekt čistilne naprave in dela javne kanalizacije s pridobitvijo gradbenega dovoljenja in ostalih potrebnih dovoljenj in soglasij skladno z veljavno zakonodajo in projektno nalogo.

Dokazilo: Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s podpisom izjave v obrazcu Prijava.

9. Kandidat se zaveže, da bo sklenil zavarovanje proti odgovornosti za škodo, ki jo pri opravljanju ali/in v zvezi z izvajanjem koncesijskega razmerja povzročijo pri koncesionarju zaposleni tretjim osebam ali koncedentu.

10. Kandidat se zaveže, da sprejema vse obveznosti, določene z Odlokom za podelitev koncesije za opravljanje obvezne gospodarske javne službe čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Ig in razpisno dokumentacijo.

11. Kandidat se zaveže, da bo upošteval prednost zagotavljanja javnega interesa pri izvajanju javne službe na dolgi rok, pred pridobivanjem dobička na vložena sredstva.

12. Kandidat se zaveže, da bo prevzel v vzdrževanje novozgrajeno in/ali obstoječo kanalizacijo z vsemi pripadajočimi objekti in napravami skozi celotno koncesijsko obdobje, v kolikor se koncedent odloči, da koncesijsko razmerje razširi tudi na področje odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Ig ali ko je to neobhodno potrebno za normalno izvajanja koncesijske dejavnosti.

13. Kandidat potrjuje, da je sposoben zagotavljati izvajanje gospodarske javne službe na kontinuiran in kakovosten način, ob upoštevanju Odloka za podelitev koncesije za opravljanje obvezne gospodarske javne službe čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Ig, predpisov, normativov in standardov.

14. Kandidat potrjuje, da bo pred začetkom izvajanja koncesionirane dejavnosti predloži program čiščenja komunalne in padavinske vode odpadne vode, skladen z 18. členom Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode (Uradni list RS, št. 38/11, 8/12) in da bo pripravil načrt gospodarjenja z blatom, skladen s 16. členom Uredbe ter da bo skladno z 20. členom Uredbe redno pripravljal poročila o izvajanju javne službe.

15. Kandidat potrjuje, da komunicira v slovenskem jeziku in da uporablja tehnične normative in standarde, ki so v veljavi v Republiki Sloveniji, oziroma predpise mednarodnih organizacij, katerih uporabo Republika Slovenija priznava.

Izvajanje pogodbe
Zahtevani depoziti in jamstva: V tej fazi javnega razpisa ni zahtevano.
Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki jim bo oddano naročilo:

Skupina gospodarskih subjektov lahko odda skupno (partnersko) prijavo. V takšnem primeru mora skupina v prijavi predložiti pogodbo o skupni izvedbi predmeta javnega razpisa, v kateri mora biti opredeljen vodilni partner ter ostali partnerji. V pogodbi mora biti določeno, da proti javnemu partnerju za celotno obveznost in za vsak njen del odgovarjajo vsi partnerji solidarno. Pogodba mora biti podpisana s strani vseh partnerjev.

Postopek
Rok veljavnosti ponudbe: 90 dni
Datum odpiranja ponudb: 2012-08-20 📅
Kraj odpiranja: Občina Ig, Govekarjeva cesta 6, 1292 IG.
Lokacija: Občina Ig, Govekarjeva cesta 6, 1292 IG.
Informacije o pooblaščenih osebah in postopku odpiranja: Odpiranje prijav bo javno.
Jeziki
Jezik: slovenščina 🗣️

Naročnik
Stik
Kontaktna točka: katja.ivanus@obcina-ig.si
go. Katja Ivanuš
E-naslov: katja.ivanus@obcina-ig.si 📧

Sklic
Identifikatorji
Referenčna številka, ki jo je dodelil naročnik: 43004/003/2012
Dodatne informacije

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.enarocanje.si/Dokumentacija/2012/7/9012-129744138748416/RD.zip.

Rok za prejem ponudnikovih vprašanj na Portalu javnih naročil: 6.8.2012, 14:00.

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Občina ig
Poštni naslov: Govekarjeva cesta 6
Poštno mesto: Ig
Poštna številka: 1292
Država: Slovenija 🇸🇮
E-naslov: katja.ivanus@obcina-ig.si 📧
Telefon: +386 12802300 📞
Internetni naslov: http://www.obcina-ig.si 🌏
Faks: +386 12802322 📠
Informacije o rokih za pravna sredstva: Pravica do pritožbe bo opredeljena v pravnem pouku akta izbire.
Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Ime: Občina Ig
Vir: OJS 2012/S 141-236123 (2012-07-20)

Dodatne informacije (2012-08-02)
Objekt
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Dodatne informacije

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-08-02 📅
Datum objave: 2012-08-08 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 151-251645
Sklicuje se na obvestilo: 2012/S 141-236123
Številka UL-S: 151
Vir: OJS 2012/S 151-251645 (2012-08-02)

Obvestilo o oddaji naročila (2012-11-27)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Skupna vrednost javnega naročila: 1 615 000 💰
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Obvestilo o oddaji naročila

Postopek
Vrsta ponudbe: Ni primerno

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-11-27 📅
Datum objave: 2012-11-30 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 231-380075
Številka UL-S: 231
Dodatne informacije
Koncesijsko razmerje se sklepa za obdobje trideset (30) let.

Postopek
Merila za podelitev
Kriterij: 1. Cena čiščenja odpadne vode na enoto m3 (90)
2. Dodatni pozitivni okoljski učinki realizacije projekta (6)
3. Kandidat ima vzpostavljen sistem vodenja kakovosti po standardu ISO 14000 ali drug enakovreden sistem vodenja kakovosti (4)

Oddaja naročila
Datum sklenitve pogodbe: 2012-11-12 📅
Ime: Petrol d.d., Ljubljana
Poštni naslov: Dunajska cesta 50
Poštno mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o razpisih
Število prejetih ponudb: 1

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Občina Ig
Informacije o rokih za pravna sredstva: Pravni pouk je bil podan v aktu izbire.
Vir: OJS 2012/S 231-380075 (2012-11-27)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Storitve v zvezi z odplakami, odpadki, čiščenjem in okoljem (15 nova javna naročila)

Storitve v zvezi z odplakami

Storitve upravljanja kanalizacijskih omrežij in naprav za odpadne vode

Obratovanje komunalne čistilne naprave