Javni razpis za izbiro izvajalca gospodarske javne službe mestnega avtobusnega prometa v Mestni občini Velenje in integrirano izvajanje šolskih prevozov (na okolju čim bolj prijazen način)

Mestna Občina Velenje

Javni razpis za izbiro izvajalca gospodarske javne službe mestnega avtobusnega prometa v Mestni občini Velenje in integrirano izvajanje šolskih prevozov (na okolju čim bolj prijazen način) za obodbje 8 let. Podrobnejši opis predmeta javnega razpisa je razviden iz projektne naloge, ki je del razpisne dokumentacije.

Rok

Rok za prejem ponudb je bil 2012-06-18. Javno naročilo je bilo objavljeno na 2012-05-18.

Dobavitelji

V odločitvah o oddaji naročila ali drugih dokumentih o javnem naročilu so navedeni naslednji dobavitelji:

• Izletnik Celje d.d.

Kdo?

• Mestna Občina Velenje

Kaj?

Kje?

• Savinjska

Zgodovina javnih naročil

Datum	Dokument
2012-05-18	Obvestilo o javnem naročilu
2012-10-30	Obvestilo o oddaji naročila

Obvestilo o javnem naročilu (2012-05-18)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Naslov: Storitve javnega cestnega prevoza
Metapodatki obvestila
Izvirni jezik: slovenščina 🗣️
Vrsta dokumenta: Obvestilo o javnem naročilu
Vrsta naročila: Storitve
Uredba: Evropska unija
Enotni besednjak javnih naročil (CPV)
Koda: Storitve javnega cestnega prevoza 📦

Postopek
Vrsta postopka: Konkurenčni dialog
Vrsta ponudbe: Ponudba za vse sklope
Merila za podelitev
Ekonomsko najugodnejša ponudba

Naročnik
Identiteta
Država: Slovenija 🇸🇮
Vrsta naročnika: Regionalni ali lokalni organ
Ime naročnika: Mestna občina Velenje
Poštni naslov: Titov trg 1
Poštna številka: 3320
Poštno mesto: Velenje
Stik
Internetni naslov: http://www.velenje.si/ 🌏
Telefon: +386 38961600 📞
Faks: +386 38961654 📠

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-05-18 📅
Rok za predložitev: 2012-06-18 📅
Datum objave: 2012-05-23 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 97-161866
Številka UL-S: 97
Dodatne informacije

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.enarocanje.si/Dokumentacija/2012/5/9012-62550976758048/RD.zip.

Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Kratek opis:

Trajanje: 96 mesecev
Referenčna številka: JNV-0405/2012-POG
Kraj izvedbe
Glavno mesto ali kraj izvajanja: MO Velenje.

Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije
Pogoji za sodelovanje
Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti:

1. Kandidat in vsak njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, določenih v prvem in drugem odstavku 42. člena Zakona o javnem naročanju. Kandidat s sedežem v Republiki Sloveniji in vsi njegovi zakoniti zastopniki lahko za izpolnjevanje pogoja predložijo potrdilo iz kazenske evidence, ki izkazuje ažurno stanje.

V kolikor kandidat in vsi njegovi zakoniti zastopniki ne predložijo potrdila iz kazenske evidence, morajo za izpolnjevanje pogoja:

— podpisati izjavo v obrazcu »Prijava«,

— predložiti izpolnjen in podpisan obrazec »Pooblastilo« za kandidata in za vsakega zakonitega zastopnika«.

Kandidat, ki nima sedeža v Republiki Sloveniji in vsi njegovi zakoniti zastopniki morajo za izpolnjevanje pogoja predložiti dokazilo, da niso storili dejanj iz prvega in drugega odstavka 42. člena Zakona o javnem naročanju. Če država, v kateri ima kandidat svoj sedež ne izdaja takšnih dokumentov, bo javni partner namesto pisnega dokazila sprejel zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo kandidata. Ta izjava mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima kandidat svoj sedež. V primeru partnerske ponudbe mora pogoj izpolnjevati vsak izmed partnerjev.

2 Kandidat je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega razpisa. Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s podpisom izjave v obrazcu Prijava.

V primeru partnerske prijave pogoj izpolni katerikoli izmed partnerjev ali vsi partnerji skupaj.

3. Kandidat razpolaga z veljavno licenco za opravljanje prevozov potnikov v cestnem prometu, skladno z določbami Pravilnika o licencah za opravljanje prevozov v cestnem promet (Uradni list RS, 67/2007). Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s predložitvijo kopije veljavne licence. V primeru partnerske prijave pogoj izpolni katerikoli izmed partnerjev ali vsi partnerji skupaj.

Ekonomski in finančni položaj:

1. Kandidat predloži finančen načrt, iz katerega so razvidni vsi stroški izvajanja koncesionirane dejavnosti ter navedba virov financiranja za pokritje predvidenih stroškov. Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s predložitvijo finančnega načrta izvajanja gospodarske javne službe mestnega avtobusnega prometa v Mestni občini Velenje in integriranega izvajanja šolskih prevozov. Finančni načrt se nanaša na eno koledarsko leto in vključuje vse stroške in vse prihodke iz projekta. Iz predloženega finančnega načrta mora biti ločeno razviden strošek izvajanja gospodarske javne službe mestnega avtobusnega prometa v Mestni občini Velenje in ločeno strošek integriranega izvajanja šolskih prevozov. Kandidat mora v finančnem načrtu navesti vrednosti vseh kalkulativnih elementov na podlagi katerih je pripravil finančni načrt npr.: strošek kadrov (ločeno za vsako skupino kadrov), strošek vozil (z ločeno prikazano amortizacijo), strošek goriva, navedbo vrste goriva, ki ga bodo vozila uporabljala in predvideno porabo goriva na 1 km za posamezno vozilo, strošek programske in strojne opreme, strošek vzdrževanja in popravil vozil, ipd.

Finančni načrt mora biti usklajen z elaboratom organizacije izvajanja gospodarske javne službe mestnega avtobusnega prometa v Mestni občini Velenje in integriranega izvajanja šolskih prevozov.

Javni partner si pridržuje pravico, da v fazi ocenjevanja prijav zahteva od kandidata dodatna pojasnila in/ali dokazila glede navedb iz finančnega načrta.

V primeru partnerske prijave lahko pogoj izpolnijo vsi partnerji skupaj.

2. Kandidat izkaže, da je povprečje njegove prihodkovne realizacije v zadnjih treh letih (2009, 2010 in 2011) znašalo vsaj 1 mio EUR. V primeru, da ponudnik v katerem izmed let še ni obstajal, se za to leto, ko še ni obstajal, upošteva realizacija 0 EUR. Pri partnerskih ponudbah se prihodkovna realizacija sešteva in korigira na naslednji način:

a) v primeru partnerske ponudbe dveh partnerjev se prihodkovna realizacija obeh partnerjev sešteje in pomnoži s koeficientom 0,9 in se upošteva tako dobljena prihodkovna realizacija;

b) v primeru partnerske ponudbe treh partnerjev se prihodkovna realizacija vseh treh partnerjev sešteje in pomnoži s koeficientom 0,8 in se upošteva tako dobljena prihodkovna realizacija;

c) v primeru partnerske ponudbe štirih ali več partnerjev se prihodkovna realizacija vseh partnerjev sešteje in pomnoži s koeficientom 0,7 in se upošteva tako dobljena prihodkovna realizacija.

Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi z izpolnitvijo ustrezne tabele v obrazcu Prijava. Javni partner si pridržuje pravico, da v fazi ocenjevanja popolnosti prijav od kandidatov zahteva, da predložijo ustrezna dokazila s katerimi potrdijo navedbe iz obrazca Prijava.

3. Kandidat se zaveže, da bo sklenil zavarovanje proti odgovornosti za škodo, ki jo pri opravljanju ali/in v zvezi z izvajanjem koncesije povzročijo pri koncesionarju zaposleni tretjim osebam, občini ali državi. Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s podpisom izjave v obrazcu Prijava. V primeru partnerske ponudbe mora pogoj izpolnjevati vsak izmed partnerjev.

Tehnične in strokovne sposobnosti:

1. Kandidat razpolaga z zadostnim številom usposobljenih strokovnih kadrov in zadostnim številom vozil in druge opreme, potrebne za opravljanje vseh prevozov, opredeljenih s tem javnim razpisom. Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s predložitvijo elaborata organizacije izvajanja gospodarske javne službe mestnega avtobusnega prometa v Mestni občini Velenje in integriranega izvajanja šolskih prevozov, v katerem navede vse kadre, vozila in opremo, s katerimi namerava opravljati prevzete obveznosti. Pri tem za vsak prijavljen kader navede v kakšnem razmerju je s kandidatom (delovno razmerje, podjemna pogodba, sklicevanje na kapacitete tretjega). Prav tako za vsako vozilo ali opremo kandidat navede na kakšni pravni podlagi mu bo na voljo za izvajanje prevzetih obveznosti (lastništvo, najem, leasing, ipd.).

Za vsako vozilo navedeno v elaboratu, mora kandidati predložiti najmanj naslednje podatke:

— nabavno cena vozila, ki vključuje davek na dodano vrednost in je izražena v EUR,

— navedbo energenta in porabo energenta, izraženo v l/km,

— emisije ogljikovega dioksida (CO2em), izražene v kg/km,

— emisije dušikovih oksidov (NOxem), izražene v g/km,

— emisije nemetanskih ogljikovodikov (NMHCem), izražene v g/km,

— emisije trdnih delcev (PMem), izražene v g/km.

Iz predmetnega elaborata mora biti razviden obseg in način izvajanja prevzetih obveznosti, način organizacije dela in razpoložljivosti vozil in kadrov, vključno z rezervnimi vozili za primere okvar, rezervnimi kadri v primeru bolniških odsotnosti, dopustov, ipd. Javni partner si pridržuje pravico, da v fazi ocenjevanja prijav zahteva od kandidata dodatna pojasnila in/ali dokazila glede navedb iz elaborata.

V primeru partnerske prijave lahko pogoj izpolnijo vsi partnerji skupaj. Kandidat lahko pogoj izpolni tudi s kadri in vozili podizvajalcev ali s t.i. sklicevanjem na kapacitete tretjih.

2. Kandidat izkaže, da je v obdobju zadnjih treh let (2010, 2011 in 2012) opravljal dejavnost avtobusnih linijskih prevozov. Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s predložitvijo referenčnega potrdila, opredeljenega v obrazcu Prijava, ki ga potrdi naročnik, za katerega je kandidat opravljal dejavnost avtobusnih linijskih prevozov.

V primeru partnerske prijave lahko pogoj izpolnijo vsi partnerji skupaj.

3. Kandidat se zaveže, da sprejema vse obveznosti, določene z Odlokom o organizaciji in načinu izvajanja gospodarske javne službe urejanja mestnega avtobusnega prometa v Mestni občini Velenje in o organizaciji in načinu izvajanja šolskih prevozov in to razpisno dokumentacijo. Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s podpisom izjave v obrazcu PRIJAVA. V primeru partnerske ponudbe mora pogoj izpolnjevati vsak izmed partnerjev.

4. Kandidat se zaveže, da je sposoben zagotavljati izvajanje koncesionirane dejavnosti na kontinuiran in kakovosten način, ob upoštevanju tega odloka, predpisov, normativov in standardov ter ob upoštevanju krajevnih običajev. Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s podpisom izjave v obrazcu Prijava. V primeru partnerske ponudbe mora pogoj izpolnjevati vsak izmed partnerjev.

5. Kandidat se zaveže, da bodo vozila, s katerimi bo izvajal prevoze potnikov in prevoze šoloobveznih otrok v Mestni občini Velenje ves čas trajanja pogodbenega razmerja izpolnjevala vse pogoje, ki jih določa Zakon o varnosti cestnega prometa, podzakonski predpisi, ki določajo pogoje za izvrševanja prevoza potnikov in šolskih otrok, ter predpisi, ki urejajo zavarovanje potnikov in vozil v prometu. Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s podpisom izjave v obrazcu Prijava. V primeru partnerske ponudbe mora pogoj izpolnjevati vsak izmed partnerjev.

6. Kandidat se zaveže, da bodo vozniki, s katerimi bo izvajal prevoze potnikov in šoloobveznih otrok v Mestni občini Velenje, ves čas trajanja izpolnjevali vse pogoje, ki jih določa Zakon o varnosti cestnega prometa (Uradni list ES, št. 83/2004, 35/2005, 51/2005-UPB1, 67/2005 Odl.US: U-I-32/05-13, 69/2005, 76/2005-ZDCOPMD, 97/2005-UPB2, 108/2005, 25/2006-UPB3, 70/2006-ZIKS-1B, 105/2006, 123/2006 Odl.US: P-72/05-17, U-I-327/05, 133/2006-UPB4, 139/2006-ZORed, 37/2008, 56/2008-UPB5, 57/2008-ZLDUVCP, 73/2008 Odl.US: U-I-295/05-38, 58/2009, 36/2010, 106/2010-ZMV, 109/2010-ZCes-1, 109/2010-ZPrCP, 109/2010-ZVoz, 7/2011 Odl.US: U-I-144/09-13, 39/2011-ZJZ-E, 47/2011 Odl.US: U-I-119/10-6), podzakonski predpisi, ki določajo pogoje za izvrševanja prevoza potnikov in šolskih otrok ter predpisi, ki urejajo zavarovanje potnikov in vozil v prometu. Kandidat izpolnjevanje pogoja potrdi s podpisom izjave v obrazcu PRIJAVA. V primeru partnerske ponudbe mora pogoj izpolnjevati vsak izmed partnerjev.

Izvajanje pogodbe
Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki jim bo oddano naročilo:

Skupina gospodarskih subjektov lahko odda skupno (partnersko) prijavo. V takšnem primeru mora skupina v prijavi predložiti pogodbo o skupni izvedbi predmeta javnega razpisa, v kateri mora biti opredeljen vodilni partner ter ostali partnerji. V pogodbi mora biti določeno, da proti javnemu partnerju za celotno obveznost in za vsak njen del odgovarjajo vsi partnerji solidarno. Pogodba mora biti podpisana s strani vseh partnerjev.

Izvajanje storitve je pridržano za določen poklic:

Pravilnika o licencah za opravljanje prevozov v cestnem promet (Uradni list RS, 67/2007).

Imena in poklicne kvalifikacije osebja ✅

Postopek
Objektivna merila za izbor:

Največje in najmanjše število kandidatov, ki bodo uvrščeni v fazo dialoga ni navzdol ali navzgor omejeno. V fazo dialoga se bodo uvrstili vsi kandidati, ki jim bo priznana usposobljenost.

Datum odpiranja ponudb: 2012-06-18 📅
Kraj odpiranja: Mestna občina Velenje, Titov trg 1, 3320 Velenje, sejna soba 5. nadostropje.
Lokacija: Mestna občina Velenje, Titov trg 1, 3320 Velenje, sejna soba 5. nadostropje.
Informacije o pooblaščenih osebah in postopku odpiranja: Odpiranje prijav v prvi fazi konkurenčnega dialoga bo javno.
Jeziki
Jezik: slovenščina 🗣️

Naročnik
Stik
Kontaktna točka: janez.vranc@velenje.si
g. Janez Vranc

Sklic
Identifikatorji
Referenčna številka, ki jo je dodelil naročnik: JNV-0405/2012-POG

Dopolnilne informacije
Pregled telesa
Ime: Mestna občina Velenje
Poštni naslov: Titov trg 1
Poštno mesto: Velenje
Poštna številka: 3320
Država: Slovenija 🇸🇮
Telefon: +386 3 / 8961-600 📞
Internetni naslov: http://www.velenje.si/ 🌏
Faks: +386 3 / 8961-654 📠
Informacije o rokih za pravna sredstva:

V postopku izvedbe javnega razpisa je pravno varstvo zagotovljeno v okviru Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN, Ur.l. RS št. 43/2011, 60/2011-ZTP-D). Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave in/ali razpisno dokumentacijo, se lahko vloži najkasneje v osmih delovnih dneh od dneva objave obvestila o javnem naročilu ali obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu. Zahtevka za revizijo po tem odstavku v nobenem primeru ni mogoče vložiti po roku, ki je določen za oddajo prijav. Vlagatelj vloži zahtevek za revizijo pri naročniku, s kopijo zahtevka za revizijo vlagatelj obvesti tudi Ministrstvo za finance, Sektor za javno-zasebno partnerstvo in sistem javnega naročanja. Zahtevek za revizijo se vloži pisno neposredno pri naročniku, po pošti priporočeno ali priporočeno s povratnico ali v elektronski obliki, če je overjen s kvalificiranim potrdilom. Vlagatelj zahtevka za revizijo mora ob vložitvi zahtevka plačati takso v višini 1 500 EUR.

Služba, pri kateri je mogoče dobiti informacije o postopku pregleda
Enako kot: Pregled telesa
Vir: OJS 2012/S 097-161866 (2012-05-18)

Obvestilo o oddaji naročila (2012-10-30)
Objekt
Področje uporabe javnega naročila
Skupna vrednost javnega naročila: 826 728,11 💰
Metapodatki obvestila
Vrsta dokumenta: Obvestilo o oddaji naročila

Postopek
Vrsta ponudbe: Ni primerno

Naročnik
Identiteta
Ime naročnika: Mestna Občina Velenje

Sklic
Datumi
Datum pošiljanja: 2012-10-30 📅
Datum objave: 2012-11-07 📅
Identifikatorji
Številka obvestila: 2012/S 214-353225
Sklicuje se na obvestilo: 2012/S 97-161866
Številka UL-S: 214

Postopek
Merila za podelitev
Kriterij: 1. Skupna višina stroškov izvajanja koncesionirane dejavnosti (90)
2. Stalnost ponujenih cen (5)
3. Standard izvajanja koncesionirane dejavnosti (5)

Oddaja naročila
Datum sklenitve pogodbe: 2012-09-17 📅
Ime: Izletnik Celje d.d.
Poštni naslov: Aškerčeva ulica 20
Poštno mesto: Celje
Poštna številka: 3000
Država: Slovenija 🇸🇮
Informacije o razpisih
Število prejetih ponudb: 1
Vir: OJS 2012/S 214-353225 (2012-10-30)

Nova javna naročila v povezanih kategorijah 🆕

Storitve javnega cestnega prevoza (1 nova javna naročila)